規(guī)定：只許26家經(jīng)營

　　調(diào)查：不合要求菜場也在賣

　　今年禽流感疫情嚴(yán)重的時(shí)候，南京市曾一度禁止所有菜場銷售活禽。到8月份疫情緩解后，市商務(wù)局發(fā)文有限開禁26家市場的活禽交易。此次《辦法》 對于保留有活禽交易的農(nóng)貿(mào)市場的場地安排有所規(guī)定：交易區(qū)、宰殺區(qū)獨(dú)立封閉設(shè)置，實(shí)行物理隔離，與其他經(jīng)營區(qū)嚴(yán)格分開，有獨(dú)立對外的出入口。

　　昨天傍晚，來到26家菜場之一的南湖菜場，在家禽區(qū)看到，其設(shè)置完全符合這一規(guī)定。整個(gè)交易區(qū)先用一道玻璃門與其他區(qū)域隔離，有獨(dú)立的出口和入口。每一家活禽攤位也都分別用玻璃封閉在一個(gè)空間內(nèi)，只開一個(gè)小窗口與顧客交易，此外幾個(gè)攤位共用一個(gè)宰殺間。

　　但并不在名單中的建鄴路菜場同樣有出售家禽，在該市場西北角有七八家銷售雞鴨鴿的攤位，雖然每家都是單獨(dú)封閉起來的，整個(gè)市場也有一個(gè)宰殺房屋，但家禽交易區(qū)并沒有同其他區(qū)域有明顯的物理隔離，更沒有獨(dú)立對外的出入口。在市場門口的墻壁上看到張貼著的《南京市活禽交易管理暫行辦法》紙質(zhì)文件。市場管理者告訴說，這一文件是所在區(qū)商務(wù)局發(fā)來的，已經(jīng)跟一些經(jīng)營戶傳達(dá)過。

　　對此，南京市工商局市場處副調(diào)研員蔣福明介紹說，畢竟不少活禽經(jīng)營戶在市場經(jīng)營多年，想要一下子減少關(guān)閉也不容易，還準(zhǔn)備聯(lián)合幾家單位一起召開一次會(huì)議，就是對于符合硬件條件的農(nóng)貿(mào)市場，再公布一批，對于不符合的，要么進(jìn)行整改，要么進(jìn)行關(guān)閉。“我們也不能強(qiáng)行執(zhí)法，在考慮消費(fèi)者安全的同時(shí)，也會(huì)注意照顧到經(jīng)營者的利益。”

　　規(guī)定：須宰殺后拿回家

　　調(diào)查：大多數(shù)人會(huì)殺好帶走

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，市民購買活雞鴨可以，但必須在市場內(nèi)宰殺后才能拿回家。“現(xiàn)在大多數(shù)人都會(huì)宰殺好帶走。”一位肥西老母雞的經(jīng)營者告訴說。“我們會(huì)提醒買雞的人，萬一被發(fā)現(xiàn)帶走活禽是要處罰的。”

　　“我們跟商戶說的是，一旦發(fā)現(xiàn)有人帶活禽出去的，要追究出售商戶的責(zé)任，勒令其停業(yè)整頓。但是市場有兩個(gè)門，真要有人帶出去，我們也不可能派兩個(gè)人在門口守著。”一家菜場的工作人員告訴說，對于這項(xiàng)規(guī)定具體怎么監(jiān)督，目前沒有具體的說法。

　　規(guī)定：每兩周休市一天

　　調(diào)查：農(nóng)貿(mào)市場覺得沒必要

　　《南京市活禽交易管理暫行辦法》還要求建立消毒和無害化處理制度，相關(guān)部門要督促經(jīng)營者對活禽的運(yùn)載工具進(jìn)行消毒，每天收市后對活禽交易場所以及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清洗、消毒。對廢棄物和物理性原因致死的禽類集中收集并進(jìn)行無害化處理。

　　活禽交易還將建立定期休市制度。其中要求，今后定點(diǎn)活禽批發(fā)市場每周分區(qū)域休市一天，定點(diǎn)活禽零售交易點(diǎn)每兩周休市一天，休市時(shí)間應(yīng)當(dāng)提前公示。休市期間，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定，對交易和代宰區(qū)域建筑物及相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面清洗、消毒?！掇k法》中還對經(jīng)營者也有規(guī)定，定點(diǎn)活禽批發(fā)市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立購銷臺(tái)賬，活禽零售交易點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立活禽經(jīng)營進(jìn)貨臺(tái)賬，做好每日交易記錄，記錄至少保存兩年。對此，南京市工商局市場處副調(diào)研員蔣福明介紹說，這條將由市場管理方強(qiáng)制實(shí)施，工商部門將檢查記錄。

　　“商戶怎么可能會(huì)愿意關(guān)門一天呢，再說有這個(gè)必要么？現(xiàn)在每天也都會(huì)進(jìn)行清理消毒。”某農(nóng)貿(mào)市場的管理者表示，這項(xiàng)規(guī)定不太符合實(shí)際情況，一旦執(zhí)行了既對商戶的利益有損害，對消費(fèi)者而言也會(huì)帶來不便，在管理和監(jiān)督上也十分難操作。