今年3月,海口市、美蘭區(qū)兩級人大代表陳學(xué)在海南省五屆人大一次代表大會(huì)上反映,??谑醒葚S鎮(zhèn)轄區(qū)海南農(nóng)工貿(mào)(羅牛山)有限公司等9個(gè)均達(dá)到上萬頭規(guī)模的養(yǎng)豬場,10年來未經(jīng)環(huán)保審批,在海南省東寨港自然保護(hù)區(qū)附近排出大量污染物,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)大量紅樹林死亡和1400多畝的農(nóng)耕地荒蕪,附近河流嚴(yán)重污染渾濁不堪。陳學(xué)提出議案建議進(jìn)行環(huán)境污染整治,還村民一片凈土。其間,省、市國土環(huán)境資源部門雖已對養(yǎng)豬場的違法行為作出了相應(yīng)的行政處罰,但并未得到認(rèn)真執(zhí)行,環(huán)境污染持續(xù)加劇。
自今年4月份以來,海南省檢察機(jī)關(guān)通過走訪發(fā)現(xiàn),羅牛山公司6個(gè)養(yǎng)豬場未申請環(huán)保驗(yàn)收就自行投入生產(chǎn),違規(guī)生產(chǎn)長達(dá)7年之久,長期將不經(jīng)過任何處理的污水排放到周邊河流、海域、溝渠、農(nóng)田,使得當(dāng)?shù)?000多村民的1400畝土地?zé)o法耕種,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活環(huán)境。而且,距此不遠(yuǎn)的海南東寨港國家級(紅樹林)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境也因此受到不同程度的破壞。
今年6月中旬,海口市檢察院在走訪中發(fā)現(xiàn),海口市兩級人大代表均反映過??诹_牛山養(yǎng)豬場污染問題。為此,??谑袡z察院聯(lián)合美蘭區(qū)檢察院對羅牛山養(yǎng)豬場污染事件開展調(diào)查。
“通過走訪海南省工商局、省國土環(huán)境資源廳和羅牛山總公司以及現(xiàn)場查看,檢察機(jī)關(guān)在對養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖情況、污染治理情況及其污染物排放情況的全面調(diào)查中了解到,海南羅牛山農(nóng)場6個(gè)養(yǎng)豬場未申請環(huán)保驗(yàn)收就自行投入生產(chǎn),對環(huán)保部門水污染零排放的要求置若罔聞,違規(guī)生產(chǎn)長達(dá)7年之久,長期將不經(jīng)過任何處理的污水排放到周邊河流,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活環(huán)境,引發(fā)群眾強(qiáng)烈不滿。”??谑忻捞m區(qū)檢察院民行科林宇介紹說。
??谑袡z察院民行處樊光裕表示,海南省、市國土資源部門雖然已經(jīng)對養(yǎng)豬場的違法行為作出過相應(yīng)的行政處罰,但并沒有得到認(rèn)真實(shí)施,也未產(chǎn)生實(shí)際效果,環(huán)境污染反而在持續(xù)加劇。
針對此事,??谑袡z察院提請省檢察院向省國土環(huán)境資源廳發(fā)出檢察建議。省檢察院建議省國土環(huán)境資源廳立即采取有效監(jiān)管措施,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)工作,督促羅牛山農(nóng)場停止環(huán)境侵權(quán)損害,進(jìn)行污染治理,限期達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保防治要求。
了解到,在海南三級檢察系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)下,目前,海南農(nóng)工貿(mào)(羅牛山)有限公司已經(jīng)承諾對污水排放問題進(jìn)行整改,3家污染嚴(yán)重的養(yǎng)豬場已經(jīng)被責(zé)令關(guān)停,另外3家養(yǎng)豬場承諾對污水排放問題進(jìn)行限期整改,并將與村民就賠償問題進(jìn)行協(xié)商,最終徹底解決污水排放問題。
“截至目前,繼??谡颀堌i場之后,羅牛山三萬頭豬場已經(jīng)啟動(dòng)關(guān)停日程,預(yù)計(jì)將在2014年1月底逐步實(shí)現(xiàn)全面關(guān)停,母豬產(chǎn)后不再配種,便即行淘汰。”羅牛山三萬頭豬場負(fù)責(zé)人夏祖順邊說邊出示了該場制作的《羅牛山三萬頭豬場關(guān)停安排計(jì)劃》和《三萬頭豬場現(xiàn)存生豬調(diào)查表》。