隨著城市化進(jìn)程的加快,不少大城市“清理”了轄區(qū)的不少生豬養(yǎng)殖場(chǎng),生豬供應(yīng)成了擺在諸多大城市面前的一道難題。最近,廣州市公布了第一批定點(diǎn)供穗生豬養(yǎng)殖基地及定點(diǎn)供穗養(yǎng)豬場(chǎng)名單,共涉及99家養(yǎng)殖基地的300多家養(yǎng)殖場(chǎng)。除本地豬場(chǎng),來(lái)自江西、湖南、貴州、廣西定點(diǎn)基地的豬肉將大批進(jìn)入廣州。據(jù)悉,供穗基地要求生豬年出欄量2萬(wàn)頭以上,行業(yè)人士分析,大城市的生豬供應(yīng)基地限定為大型規(guī)模豬場(chǎng),對(duì)各地規(guī)模豬場(chǎng)的發(fā)展是一個(gè)好信號(hào)。
幾年內(nèi)要完成過(guò)百萬(wàn)頭規(guī)模
除了廣州本地的31家養(yǎng)殖場(chǎng),省內(nèi)的云浮、清遠(yuǎn)、湛江、韶關(guān)、肇慶有多家養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)入名單。其中肇慶最多,共58家,其次為云浮28家,韶關(guān)有6家,湛江6家,清遠(yuǎn)4家。廣東省外的定點(diǎn)供穗養(yǎng)殖場(chǎng),數(shù)江西最多,共有124家。另外,湖南有24家,貴州15家,廣西13家。
為吸引養(yǎng)殖基地加大生豬供穗量,廣州市規(guī)定對(duì)供穗基地(1年內(nèi)被取消資格的除外)的供穗生豬,以其直接進(jìn)入屠宰場(chǎng)屠宰的數(shù)量為計(jì)算依據(jù),按每頭15元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼,但每年每個(gè)供穗基地獲取補(bǔ)貼資金不超過(guò)500萬(wàn)元。廣州市以外的地區(qū)建設(shè)符合條件的供穗養(yǎng)豬場(chǎng),將享受市內(nèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助扶持政策,以加快自建基地建設(shè)。
根據(jù)《廣州市菜籃子產(chǎn)品安全供給工作意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)),廣州全市生豬出欄量不低于365萬(wàn)頭,其中增城年出欄量不低于110萬(wàn),計(jì)劃到2016年本地生豬自給率達(dá)到50%,而自主供應(yīng)比例將達(dá)到70%。“其中20%生豬,將來(lái)自在穗注冊(cè)但基地在外的企業(yè),包括廣州籍人士在其他地區(qū)建設(shè)的豬場(chǎng),規(guī)模也應(yīng)達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。”10月16日,廣州市農(nóng)業(yè)局畜牧處處長(zhǎng)蔡國(guó)平說(shuō)。
該消息一出,許多行業(yè)人士一度對(duì)廣州市50%的生豬自給率表示了質(zhì)疑。因?yàn)閺V州市本地生豬產(chǎn)地主要來(lái)自轄區(qū)內(nèi)的偏遠(yuǎn)地區(qū),而近兩年,廣州市郊傳統(tǒng)養(yǎng)豬地區(qū)則各自進(jìn)行了規(guī)模浩大的豬場(chǎng)整治行動(dòng)。以增城為例,其轄區(qū)內(nèi)7000多家豬場(chǎng)被拆所剩無(wú)幾,2012年其生豬出欄量已經(jīng)從2011年的150萬(wàn)頭下降到90萬(wàn)頭,與此同時(shí),廣州轄區(qū)的其他市、區(qū)也分別進(jìn)行了不同程度的豬場(chǎng)整治。
蔡國(guó)平表示,盡管今年來(lái)廣州市的生豬產(chǎn)量有所下降,但被拆的主要是來(lái)自原有的“散小亂”豬場(chǎng)。在2016年前,廣州市將在增城、從化、花都、蘿崗、南沙、白云、番禺二市五區(qū)興建一批新型規(guī)?;i養(yǎng)殖基地,基地建設(shè)需要符合國(guó)家和本地的環(huán)保要求,每個(gè)基地年生豬出欄量均在3萬(wàn)頭以上。“每個(gè)生豬養(yǎng)殖基地都與當(dāng)?shù)胤N植業(yè)示范區(qū)進(jìn)行對(duì)接,產(chǎn)生的豬糞由配套的基地消化,此舉既解決了畜禽污染,同時(shí)達(dá)到循環(huán)綠色農(nóng)業(yè)的目的。”這也意味著,僅僅廣州地區(qū),就要在短短幾年內(nèi)完成年產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到過(guò)百萬(wàn)的生豬基地建設(shè)。
規(guī)模化豬場(chǎng)存在系統(tǒng)性機(jī)會(huì)
目前,廣州市已經(jīng)在位于花都的廣州市天生衛(wèi)康食品有限公司建設(shè)了年出欄10萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地,而從化在建的年出欄20萬(wàn)頭生豬基地,也將與2014上半年部分投產(chǎn),相繼還有其他生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目投入。
與廣州相比,以東莞、深圳兩地本地生豬飼養(yǎng)量在供應(yīng)量中的占比極小,其生豬供應(yīng)模式也類似于供港模式。迄今為止,東莞地區(qū)的生豬供應(yīng)大部分來(lái)自定點(diǎn)供莞基地,從產(chǎn)地到東莞的消費(fèi)市場(chǎng)分別經(jīng)過(guò)產(chǎn)地基地檢測(cè)、批發(fā)商檢測(cè)和屠宰場(chǎng)檢測(cè)三個(gè)關(guān)口,肉品安全質(zhì)量相對(duì)較高。
“完全依賴外地供應(yīng)存在市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。”何中華認(rèn)為,這種模式下,當(dāng)?shù)卣畬?duì)豬肉的調(diào)控主動(dòng)權(quán)較少,尤其在當(dāng)前豬價(jià)波動(dòng)劇烈的情況下,這種表現(xiàn)會(huì)比較明顯。而自給率高的城市,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)較小。蔡國(guó)平表示,目前廣州市的豬肉價(jià)格相比其他地區(qū)較為平穩(wěn),價(jià)格也略低于東莞和深圳兩地,就是一個(gè)顯著的證明,而廣州市周邊尚有許多適合生豬養(yǎng)殖的地區(qū),從某種意義上,具備了生豬部分自給的條件。
對(duì)于產(chǎn)區(qū),銷區(qū)補(bǔ)貼可以促進(jìn)產(chǎn)區(qū)規(guī)?;B(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。廣州市為例,定點(diǎn)供應(yīng)生豬養(yǎng)殖企業(yè)需要每年要有2萬(wàn)頭生豬產(chǎn)量,保證1萬(wàn)頭供應(yīng)廣州市場(chǎng);農(nóng)業(yè)合作社要求每年有20萬(wàn)頭生豬產(chǎn)量。“對(duì)產(chǎn)地來(lái)說(shuō),規(guī)模化豬場(chǎng)的空間更大,目前豬價(jià)波動(dòng)較大,而規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)通過(guò)補(bǔ)貼可以享有比中小豬場(chǎng)更好的利潤(rùn),同時(shí)也不用擔(dān)心銷路的問(wèn)題,”何中華說(shuō)。