高安市在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度的過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施遇到的一些問(wèn)題，如種豬采精情況得不到有效監(jiān)控，有些種豬連續(xù)幾天采精甚至一天兩次采精，造成公豬過(guò)度利用，有些種豬已到使用年限仍未淘汰，影響精液質(zhì)量；又如精液的生產(chǎn)、流轉(zhuǎn)、銷售等過(guò)程都是人工記錄，表格繁雜混亂，存在錯(cuò)登、亂登情況，監(jiān)管部門核查統(tǒng)計(jì)工作量大，難以準(zhǔn)確掌握補(bǔ)貼發(fā)放的真實(shí)情況。

　　為了解決上述問(wèn)題，今年3月，高安市畜牧水產(chǎn)局結(jié)合生豬良種補(bǔ)貼管理經(jīng)驗(yàn)，依托南昌航空大學(xué)的技術(shù)力量，通過(guò)可行性分析研究和技術(shù)碰撞，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)開(kāi)發(fā)的一套從精液生產(chǎn)、銷售到用戶使用、結(jié)算全過(guò)程監(jiān)控的可追溯系統(tǒng)。在系統(tǒng)試運(yùn)行前，高安市畜牧水產(chǎn)局還做了大量準(zhǔn)備工作。一方面，采集了全市6400戶母豬養(yǎng)殖戶的GPS地理信息、能繁母豬飼養(yǎng)量等相關(guān)養(yǎng)殖資料，輸入至IC卡中，人手一卡，憑卡購(gòu)精；另一方面，為畜牧部門項(xiàng)目管理配備了電腦、打印機(jī)、讀卡器、電話等；為5家供精單位配備了電腦、熱敏打印機(jī)、條形碼掃描槍等；為31個(gè)供精服務(wù)站點(diǎn)配備了工作臺(tái)、電腦、讀卡器、條形碼掃描槍、顯微鏡、恒溫冰箱等。

　　監(jiān)控系統(tǒng)于7月試運(yùn)行，8月正式運(yùn)行。通過(guò)對(duì)種公豬編碼，生成精液生產(chǎn)信息條形碼、精液入庫(kù)、精液銷售等電子記錄存檔進(jìn)入銷存系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高安市畜牧水產(chǎn)局對(duì)所轄供精單位、人工授精銷售服務(wù)點(diǎn)的管理和監(jiān)控，做到精液產(chǎn)品來(lái)源有據(jù)可查、銷售實(shí)時(shí)監(jiān)控、補(bǔ)貼發(fā)放有據(jù)可依。一是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了供精種公豬和補(bǔ)貼能繁母豬電子化管理。為參與供精的每頭種公豬設(shè)置一個(gè)唯一編號(hào)，全程監(jiān)控種公豬的飼養(yǎng)、免疫、采精及精液質(zhì)量情況，一旦超過(guò)了設(shè)定的采精額度和頻率，將會(huì)發(fā)出預(yù)警，防止過(guò)度采精和超年限使用種公豬，確保精液質(zhì)量。養(yǎng)殖戶憑IC卡購(gòu)買精液，根據(jù)養(yǎng)殖信息采集情況，如果養(yǎng)殖戶購(gòu)買的精液數(shù)量超過(guò)他飼養(yǎng)能繁母豬的實(shí)際需求，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警，防止造假騙補(bǔ)，讓補(bǔ)貼政策真正落到實(shí)處。二是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了精液生產(chǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售電子化管理。每袋精液自動(dòng)生產(chǎn)唯一條形碼，其生產(chǎn)時(shí)間、精液質(zhì)量、保質(zhì)狀態(tài)、出入庫(kù)時(shí)間、銷售時(shí)間、銷售價(jià)格、銷售去向等，都隨流程實(shí)時(shí)通過(guò)掃描槍錄入電腦保存，可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)種公豬的產(chǎn)精量、精液入庫(kù)情況、庫(kù)存量和銷售情況并生產(chǎn)各類報(bào)表，既方便操作，又可實(shí)時(shí)追溯。三是系統(tǒng)借助用戶IC卡、短信確認(rèn)服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)了對(duì)精液使用的電子化管理。養(yǎng)殖戶憑IC卡購(gòu)買補(bǔ)貼精液時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送短信請(qǐng)求確認(rèn)，并附有舉報(bào)電話，讓養(yǎng)殖戶成為良補(bǔ)系統(tǒng)監(jiān)督的一份子。此外，高安市畜牧水產(chǎn)局定期對(duì)生產(chǎn)報(bào)表進(jìn)行抽查和對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行電話回訪，避免違規(guī)補(bǔ)貼的發(fā)生。

　　高安市是全省第一個(gè)告別紙質(zhì)登錄，將掃描槍、交換機(jī)、其他通訊媒體和計(jì)算機(jī)功能集成一體的，實(shí)現(xiàn)良種補(bǔ)貼信息化監(jiān)控的項(xiàng)目縣。通過(guò)三個(gè)月的運(yùn)行證明，該生豬良種補(bǔ)貼監(jiān)控系統(tǒng)能夠有效地提高監(jiān)管部門的工作效率、嚴(yán)密監(jiān)控種公豬精液生產(chǎn)、庫(kù)存、銷售過(guò)程，提高種公豬精液質(zhì)量和使用效果，有效監(jiān)控生豬良種補(bǔ)貼發(fā)放情況，更好地實(shí)現(xiàn)生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的初衷和惠民效果。