9月27日青島市政府辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),公布了《加快構(gòu)建病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管機(jī)制》和《青島市中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2013年-2020年)》,要求大型養(yǎng)殖場(chǎng)配建病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施,并對(duì)病死禽畜無(wú)害化處理的單位或個(gè)人根據(jù)無(wú)害化處理補(bǔ)貼機(jī)制提供相應(yīng)的補(bǔ)貼。
僅有47.8%病死動(dòng)物可被無(wú)害化處理
為合理化處理養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)的畜禽病死問(wèn)題,近年來(lái),青島市通過(guò)扶持引導(dǎo)畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建,配套建設(shè)了病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施。
2012年8月,在萊西市探索建設(shè)區(qū)域性病死動(dòng)物集中無(wú)害化處理場(chǎng),并于今年3月全面啟動(dòng)運(yùn)營(yíng),使用專(zhuān)業(yè)的設(shè)備對(duì)病死動(dòng)物進(jìn)行高溫高壓處理,令萊西市病死動(dòng)物無(wú)害化處理能力達(dá)到了85%以上。然而,目前全市病死動(dòng)物無(wú)害化處理能力僅達(dá)到了應(yīng)處理量的47.8%, 大型養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)自建處理設(shè)施
目前,青島市已制定了加快構(gòu)建病死動(dòng)物無(wú)害化處理監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn),明確各級(jí)政府屬地管理責(zé)任和各職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,以養(yǎng)殖企業(yè)為主體,通過(guò)政府扶持,建成企業(yè)自行處理與政府集中處理相結(jié)合的無(wú)害化處理體系,建立全市病死動(dòng)物網(wǎng)格化管理和聯(lián)防聯(lián)控的監(jiān)管格局。
全市分三個(gè)層面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高無(wú)害化處理能力。“大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)自建無(wú)害化處理設(shè)施”,凡存養(yǎng)生豬3000頭(或牛800頭、或羊1000只、或家禽10萬(wàn)只)以上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),均應(yīng)自建病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的病死動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理,嚴(yán)禁流入社會(huì)。“建設(shè)區(qū)、市病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理廠”,年出欄生豬30萬(wàn)頭以上 (或出欄家禽1000萬(wàn)只以上)的黃島區(qū)和即墨市、膠州市、平度市等畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)、市,各自均應(yīng)建立1處具備無(wú)害化處理、資源化利用、減量化排放功能的病死動(dòng)物無(wú)害化集中處理廠,具體建管運(yùn)營(yíng)模式由各區(qū)、市自行確定,也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)等方式,委托建有無(wú)害化處理設(shè)施的大型養(yǎng)殖加工企業(yè)或其他有資質(zhì)的無(wú)害化處理企業(yè)進(jìn)行回收處理。此外,還將在全市建設(shè)50處區(qū)域性的病死動(dòng)物回收站、58個(gè)基層動(dòng)物疫病防治站點(diǎn),兩者結(jié)合,將病死動(dòng)物回收面積基本覆蓋主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域,所有無(wú)害化處理廠區(qū)將在明年10月底前完工并投入使用。
上交回收處理都補(bǔ)貼
為鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶積極上交回收病死動(dòng)物并實(shí)施無(wú)害化處理,全市將配套建立病死動(dòng)物回收和無(wú)害化處理補(bǔ)貼機(jī)制。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,凡是上交、回收、處理的單位或個(gè)人,都將獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。其中,對(duì)本市規(guī)模以上大型養(yǎng)殖場(chǎng)自己實(shí)施無(wú)害化處理的病死豬,每處理一頭可獲得80元的補(bǔ)貼;而對(duì)規(guī)模以下的一些中小型養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖場(chǎng),每主動(dòng)上交1頭病死豬,可給予20元的補(bǔ)貼;區(qū)域性回收站每回收1頭病死豬,可獲得16元的補(bǔ)貼;區(qū)、市無(wú)害化集中處理廠或者符合國(guó)家無(wú)害化處理規(guī)范要求的處理企業(yè)每處理1頭病死豬,可給予44元的補(bǔ)貼。
此外,按照現(xiàn)行政策,以母豬為例,給一頭母豬保險(xiǎn)花費(fèi)80元,其中政府出資30元,養(yǎng)殖戶自己只要拿50元,一旦母豬死亡,養(yǎng)殖戶可獲得800元的賠償。根據(jù)規(guī)定,獲得賠償?shù)那疤釣?,既要提供?dòng)物的死亡證明,同時(shí)也需要無(wú)害化處理的相關(guān)憑證。
發(fā)現(xiàn)違法行為盡快舉報(bào)
為打擊隨意丟棄和收購(gòu)加工病死動(dòng)物等違法犯罪行為,全市將由畜牧局、工商局、公安局等多個(gè)部門(mén)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。據(jù)陸紅介紹,目前青島市加大對(duì)販賣(mài)銷(xiāo)售加工處理病死動(dòng)物的查處力度,近三年,共查處類(lèi)似案件23起。“如果養(yǎng)殖戶為了一時(shí)利益觸犯法律,涉及食品安全類(lèi)的案件都是從重處罰,而且或?qū)⒚媾R大額罰款。”市畜牧局公布舉報(bào)電話85065216、85063226、82866105,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)處理病死動(dòng)物的商戶或個(gè)人可進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí),全市還將完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)措施,提高承保率,加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,大力提高畜禽規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖水平,努力降低動(dòng)物發(fā)病率和死亡率。