四川省彭州市志非養(yǎng)殖場、華紅養(yǎng)殖場8月13日為2400頭育肥豬購買了育肥豬價格指數(shù)保險。這款保險是在豬糧比價基礎上,內(nèi)在機制更注重于主動對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行調(diào)控。也就是,由政府和保險公司通過費率浮動和補貼政策調(diào)整來主動調(diào)控養(yǎng)殖市場。
普遍農(nóng)業(yè)保險只承擔生產(chǎn)環(huán)節(jié)風險、只保成本,由中航安盟財產(chǎn)保險有限公司(下稱“中航安盟”)提供的這款保險,可謂一種創(chuàng)新。
中航安盟農(nóng)險部副總經(jīng)理田萌對《第一財經(jīng)日報》說,育肥豬價格指數(shù)保險保險期為1年,理賠周期為一個月。即每月計算當期出欄育肥豬生長期間的平均豬糧比,當豬糧比低于承保時約定比值時,公司對當期出欄育肥豬數(shù)量按條款計算賠償。
志非養(yǎng)殖場負責人徐少華最感興趣的是,這款保險在原有基礎上,還可以保證市場風險,一個月的理賠周期也能夠給予及時補償,保證養(yǎng)殖場的利潤。作為規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)來說,對價格的敏感度、市場的關注度更高,自然就更愿意選擇較少風險。
田萌稱,選擇志非、華紅作為試點,主要是對其多年來的觀察,其在養(yǎng)殖水平、道德風險、管理規(guī)范程度等方面有樣本代表性。
中航安盟戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理曹志宏表示,如果保險設計只與豬糧比掛鉤,沒有對養(yǎng)豬數(shù)量加以限制調(diào)控,在保險提供的保本前提下,會誘發(fā)養(yǎng)殖戶(旺季)季節(jié)性非理性擴張,去追求“超養(yǎng)”利益。
首都經(jīng)貿(mào)大學農(nóng)村保險與社會保障研究中心主任庹國柱在此前接受本報記者采訪時稱,目前的養(yǎng)殖保險在應對市場風險上,無能為力。但是,對于養(yǎng)殖戶來說,損失主要體現(xiàn)在市場交易環(huán)節(jié)。
豬肉價格的頻繁波動,既影響?zhàn)B殖戶的收入,也影響CPI。不但受供求關系的影響,育肥豬生產(chǎn)和價格還受仔豬、飼料和人工等養(yǎng)殖成本、疫病等突發(fā)因素以及豬肉進口、儲備政策等宏觀調(diào)控因素影響。
這就難以避免地引起生產(chǎn)規(guī)模的不穩(wěn)定,循環(huán)往復下形成難以預測的“豬周期”。近年來,政府雖然啟動了收儲投放機制、價格補貼機制,但由于是被動調(diào)控且規(guī)模有限,收效甚微。
減少“豬周期”給市場帶來的波動成為各方共識。在中國保監(jiān)會批準后,中航安盟開發(fā)的育肥豬價格指數(shù)保險,首先在彭州落地。
四川省彭州市是成都市育肥豬養(yǎng)殖大縣,也是育肥豬調(diào)出大縣。目前,彭州市擁有育肥豬規(guī)模養(yǎng)殖場1779戶,設計存欄量453825頭,規(guī)模在成都市各區(qū)縣育肥豬養(yǎng)殖中名列前三。
開辦育肥豬價格指數(shù)保險,并不是純粹的商業(yè)行為。作為一款政策性農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,育肥豬價格指數(shù)保險也得到政府的財政補貼支持。承保合同約定單頭豬的保險金額為1400元,保費為84元。據(jù)有關媒體了解,目前該項保險的保費補貼比例為彭州市畜牧局承擔70%,養(yǎng)殖戶自繳30%。
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