食品安全公眾參與制度是公眾參與在食品安全領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。當前，許多國家都建立了食品安全監(jiān)管公眾參與制度，積累了豐富經(jīng)驗。我們可以在借鑒其他國家食品安全監(jiān)管公眾參與制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，建立具有中國特色的食品安全公眾參與制度。

　　完善食品安全信息公開制度。信息公開是公眾參與取得實效的基礎(chǔ)條件，信息開放的程度和方式直接影響著公眾參與的興趣和效果。政府如果不能為公眾提供充分的信息，或者公眾缺乏暢通的信息獲取渠道，那么公眾參與社會治理的效果就會大打折扣。因此，很多國家為了保障公眾參與食品安全監(jiān)管，在判例和成文法中都明確了信息公開的內(nèi)容。例如，美國《行政程序法》中規(guī)定，公眾有權(quán)知曉、辯論甚至提議與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容；而《自由信息法》則采取否定例舉式立法，規(guī)定不在列表范圍內(nèi)的食品安全相關(guān)信息必須公開。借鑒這些做法，我國可以制定相關(guān)法律，規(guī)定政府和食品生產(chǎn)企業(yè)披露食品安全信息的義務(wù)以及披露的方式和場所，使公眾能從正規(guī)渠道獲得食品安全相關(guān)信息，為保護公眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供依據(jù)和條件。

　　建立專家參與食品安全標準與安全監(jiān)測制度。監(jiān)管食品安全，首先要有監(jiān)管標準。食品怎樣才算是安全的，需要國家統(tǒng)一標準。如何確定這些標準？在國外，食品安全國家標準的出臺，在程序上需要公眾的參與，尤其是專家在制定食品安全標準方面具有決定性的作用。在美國，藥品管理局吸納了2100余名科學(xué)家，食品安全標準由這些專家制定。此外，國外食品企業(yè)一般都制定了食品安全行業(yè)標準，這些標準常常高于國家標準，這進一步提高了食品安全監(jiān)管的力度，維護了消費者的人身安全，更為重要的是提高食品品牌的可信度，強化食品生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。在食品安全檢測方面，很多國家也大力吸納各方面專家參與。例如，美國的食品安全檢測主要由分設(shè)在聯(lián)邦和各州的研究所或?qū)嶒炇业膶＜襾硗瓿?。我國在食品標準制定方面，也?yīng)擴大專家參與范圍，建立專家參與食品標準制定制度；在食品安全檢測方面，應(yīng)改變主要由國家管理部門檢測的局面，吸收專家參與食品安全檢測，以進一步提高食品安全檢測結(jié)果的可信度。

　　建立公眾對食品安全案件提出公益訴訟制度。無救濟就無權(quán)利。要確保食品安全，必須賦予受到食品安全威脅的公眾有效的救濟途徑。公益訴訟因其提出訴訟理由的公益性，能最大限度地激勵公眾與食品安全違法行為作斗爭。國外有很多這方面的制度，例如消費者團體訴訟制度和居民訴訟制度等，都允許公眾對食品安全違法行為提起訴訟；不管一種行為是對自己有害還是自己并沒有受到傷害，國家對勝訴的原告都給予一定獎勵。我國也可以嘗試建立這樣的制度，從而增加食品安全法在訴訟上的可操作性，更好地維護食品安全。