各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(分局)、市局各直屬單位、市局機(jī)關(guān)相關(guān)處室、各食品生產(chǎn)加工小作坊:
根據(jù)《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,研究制定了《太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)將細(xì)則印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行,并請(qǐng)各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(分局)及時(shí)組織轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊宣貫學(xué)習(xí)。
太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
(試行)
一、根據(jù)《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》及《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,為了規(guī)范我市商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)外的和非前店后坊式的非餐飲服務(wù)類(lèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食品小作坊”)的生產(chǎn)行為,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、食品小作坊生產(chǎn)許可的受理、核查、發(fā)證及證后監(jiān)管由縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、食品小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條和省、市人民政府文件規(guī)定明令禁止生產(chǎn)的食品以及乳制品、白酒等必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的食品。
四、食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝銷(xiāo)售,并按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)注食品名稱(chēng)、配料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、凈含量、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。
五、食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,生產(chǎn)加工的食品應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)具備下列保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件:
(一)生產(chǎn)加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔,周?chē)坏糜杏泻怏w、煙塵、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源,不得飼養(yǎng)家禽、寵物等,具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件。
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝和貯存等專(zhuān)用固定場(chǎng)地,以及必要的采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、垃圾存放等設(shè)施和工具容器洗刷消毒、人員更衣盥洗、廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設(shè)施。
(三)具有合理的設(shè)施布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
(四)具有保證食品安全的管理制度,有關(guān)原輔料采購(gòu)、食品安全和衛(wèi)生管理等均符合保障食品安全的要求。
(五)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明。
(六)產(chǎn)品應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn),且不同申證單元的產(chǎn)品和不同類(lèi)別的產(chǎn)品每年應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供帶*安全性指標(biāo)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(帶*安全性指標(biāo)參照28大類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
(七)符合《太原市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)指南》要求。(見(jiàn)附件1)
七、食品小作坊申請(qǐng)辦理許可證,應(yīng)當(dāng)向其所在地縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料各2份:
(一)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件2);
(二)食品小作坊法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(三)工商部門(mén)出具的食品小作坊名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)登記證明或有效期內(nèi)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦確認(rèn)的生產(chǎn)場(chǎng)所用途合法使用證明;
(五)從業(yè)人員有效健康證明復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(六)食品安全生產(chǎn)工藝流程圖、不同申證單元的產(chǎn)品和不同類(lèi)別的產(chǎn)品委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供帶*安全性指標(biāo)的合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(帶*安全性指標(biāo)參照28大類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(七)生產(chǎn)場(chǎng)所周邊及場(chǎng)所內(nèi)平面圖;
(八)生產(chǎn)、加工食品所使用工具、設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)檢驗(yàn)、檢定證明文件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(九)質(zhì)量手冊(cè)(包括食品安全管理制度等)。
以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)提交原件。提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明 “與原件一致”并加蓋公章或簽字。
八、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到食品小作坊申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。經(jīng)審查申請(qǐng)材料符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向食品小作坊發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》(見(jiàn)附件3);申請(qǐng)材料不符合要求且可通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知食品小作坊需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)向食品小作坊發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》(見(jiàn)附件4)。逾期未告知的,視為受理申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的,不予受理申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向食品小作坊發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》(見(jiàn)附件5)。
九、食品小作坊生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)核查、審批、發(fā)證應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。
(一)縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理食品小作坊申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)食品小作坊的現(xiàn)場(chǎng)核查。核查組由縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織,一般由2人組成,核查組應(yīng)當(dāng)于核查前3日通知食品小作坊?,F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)按照本細(xì)則、《食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查表》(見(jiàn)附件6.3)進(jìn)行核查,并做好記錄。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)做出明確的核查結(jié)論,并填寫(xiě)《食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》(附件6.4)和《食品生產(chǎn)加工小作坊不合格項(xiàng)改進(jìn)表》(附件6.5),要求食品小作坊在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(不應(yīng)超過(guò)5個(gè)工作日)對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn),不合格項(xiàng)的改進(jìn)情況由核查組負(fù)責(zé)驗(yàn)證。核查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,核查組長(zhǎng)對(duì)核查報(bào)告、核查記錄等文書(shū)及核查結(jié)果的客觀(guān)性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)完成現(xiàn)場(chǎng)核查后的5個(gè)工作日內(nèi),核查組應(yīng)當(dāng)將食品小作坊的申請(qǐng)書(shū)及申請(qǐng)材料、《現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表》、《現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》、《不合格項(xiàng)改進(jìn)表》及整改報(bào)告等材料一式兩份匯總、復(fù)核,送縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。
(三)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查,生產(chǎn)條件符合要求的,縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可的決定,并于作出決定之日起5日內(nèi)核發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》,同時(shí)將國(guó)家現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)規(guī)定書(shū)面告知送達(dá),業(yè)主或負(fù)責(zé)人作出質(zhì)量安全承諾;不符合要求的,依法作出不予生產(chǎn)許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)出《不予生產(chǎn)許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件7),并說(shuō)明理由。
十、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將食品小作坊申請(qǐng)材料、核查材料、整改報(bào)告及許可證復(fù)印件等原始材料各一式一份存檔備查,保存期限為2年。在對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊核發(fā)生產(chǎn)許可證后,縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將食品小作坊的申請(qǐng)材料、核查材料、整改報(bào)告及許可證復(fù)印件各一式1份匯總報(bào)市局存檔。
十一、食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為2年,證書(shū)由山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一制作格式,統(tǒng)一編號(hào)要求。有效期屆滿(mǎn)一年向縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提交年度自查報(bào)告,2年許可證屆滿(mǎn)需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)60日前向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)延續(xù),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的年度核查報(bào)告。期滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)換證的,視為無(wú)證生產(chǎn)加工;擬再生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)原生產(chǎn)許可證后再重新申請(qǐng)發(fā)證。重新申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可的,其申請(qǐng)、審批程序按照本細(xì)則初次辦理生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),食品小作坊增加產(chǎn)品種類(lèi)、生產(chǎn)地址遷移、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定重新申請(qǐng)辦證,有效期重新計(jì)算。
食品小作坊名稱(chēng)、生產(chǎn)地址名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)生變化而生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,食品小作坊《生產(chǎn)許可證》遺失或者毀損的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更名稱(chēng)、遺失或者毀損后1個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出變更或補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)申請(qǐng),變更表見(jiàn)附件8。
十三、在食品小作坊生產(chǎn)許可辦證及監(jiān)管工作中,有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依法開(kāi)展工作,或者向食品小作坊索賄受賄、有意刁難的,任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴,或向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。
十四、本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
十五、本細(xì)則由太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
根據(jù)《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,研究制定了《太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》,現(xiàn)將細(xì)則印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行,并請(qǐng)各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(分局)及時(shí)組織轄區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊宣貫學(xué)習(xí)。
二〇一三年七月二日
太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則
(試行)
一、根據(jù)《山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法》及《山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,為了規(guī)范我市商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)外的和非前店后坊式的非餐飲服務(wù)類(lèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食品小作坊”)的生產(chǎn)行為,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、食品小作坊生產(chǎn)許可的受理、核查、發(fā)證及證后監(jiān)管由縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、食品小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十八條和省、市人民政府文件規(guī)定明令禁止生產(chǎn)的食品以及乳制品、白酒等必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的食品。
四、食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝銷(xiāo)售,并按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)注食品名稱(chēng)、配料、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、凈含量、生產(chǎn)者名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等基本信息。
五、食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任,生產(chǎn)加工的食品應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
六、食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)具備下列保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的必備條件:
(一)生產(chǎn)加工場(chǎng)所內(nèi)外環(huán)境整潔,周?chē)坏糜杏泻怏w、煙塵、粉塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源,不得飼養(yǎng)家禽、寵物等,具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件。
(二)具有與生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝和貯存等專(zhuān)用固定場(chǎng)地,以及必要的采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、垃圾存放等設(shè)施和工具容器洗刷消毒、人員更衣盥洗、廢棄物暫存容器等衛(wèi)生設(shè)施。
(三)具有合理的設(shè)施布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
(四)具有保證食品安全的管理制度,有關(guān)原輔料采購(gòu)、食品安全和衛(wèi)生管理等均符合保障食品安全的要求。
(五)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康證明。
(六)產(chǎn)品應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn),且不同申證單元的產(chǎn)品和不同類(lèi)別的產(chǎn)品每年應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供帶*安全性指標(biāo)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(帶*安全性指標(biāo)參照28大類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
(七)符合《太原市食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)施衛(wèi)生防護(hù)指南》要求。(見(jiàn)附件1)
七、食品小作坊申請(qǐng)辦理許可證,應(yīng)當(dāng)向其所在地縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料各2份:
(一)申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件2);
(二)食品小作坊法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(三)工商部門(mén)出具的食品小作坊名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)登記證明或有效期內(nèi)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦確認(rèn)的生產(chǎn)場(chǎng)所用途合法使用證明;
(五)從業(yè)人員有效健康證明復(fù)印件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(六)食品安全生產(chǎn)工藝流程圖、不同申證單元的產(chǎn)品和不同類(lèi)別的產(chǎn)品委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供帶*安全性指標(biāo)的合格產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(帶*安全性指標(biāo)參照28大類(lèi)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
(七)生產(chǎn)場(chǎng)所周邊及場(chǎng)所內(nèi)平面圖;
(八)生產(chǎn)、加工食品所使用工具、設(shè)備、設(shè)施的相關(guān)檢驗(yàn)、檢定證明文件(申請(qǐng)時(shí)需攜帶原件);
(九)質(zhì)量手冊(cè)(包括食品安全管理制度等)。
以上各項(xiàng)未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)提交原件。提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明 “與原件一致”并加蓋公章或簽字。
八、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到食品小作坊申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查。經(jīng)審查申請(qǐng)材料符合要求的,應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng),并自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向食品小作坊發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)受理決定書(shū)》(見(jiàn)附件3);申請(qǐng)材料不符合要求且可通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知食品小作坊需要補(bǔ)正的內(nèi)容,并當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)向食品小作坊發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)》(見(jiàn)附件4)。逾期未告知的,視為受理申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)材料不符合要求的,不予受理申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)或補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向食品小作坊發(fā)出《食品生產(chǎn)加工小作坊許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》(見(jiàn)附件5)。
九、食品小作坊生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場(chǎng)核查、審批、發(fā)證應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。
(一)縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理食品小作坊申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)食品小作坊的現(xiàn)場(chǎng)核查。核查組由縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織,一般由2人組成,核查組應(yīng)當(dāng)于核查前3日通知食品小作坊?,F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)按照本細(xì)則、《食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查表》(見(jiàn)附件6.3)進(jìn)行核查,并做好記錄。現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)做出明確的核查結(jié)論,并填寫(xiě)《食品生產(chǎn)加工小作坊必備條件現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》(附件6.4)和《食品生產(chǎn)加工小作坊不合格項(xiàng)改進(jìn)表》(附件6.5),要求食品小作坊在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)(不應(yīng)超過(guò)5個(gè)工作日)對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn),不合格項(xiàng)的改進(jìn)情況由核查組負(fù)責(zé)驗(yàn)證。核查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,核查組長(zhǎng)對(duì)核查報(bào)告、核查記錄等文書(shū)及核查結(jié)果的客觀(guān)性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(二)完成現(xiàn)場(chǎng)核查后的5個(gè)工作日內(nèi),核查組應(yīng)當(dāng)將食品小作坊的申請(qǐng)書(shū)及申請(qǐng)材料、《現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表》、《現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告》、《不合格項(xiàng)改進(jìn)表》及整改報(bào)告等材料一式兩份匯總、復(fù)核,送縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批。
(三)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查,生產(chǎn)條件符合要求的,縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可的決定,并于作出決定之日起5日內(nèi)核發(fā)《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》,同時(shí)將國(guó)家現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)規(guī)定書(shū)面告知送達(dá),業(yè)主或負(fù)責(zé)人作出質(zhì)量安全承諾;不符合要求的,依法作出不予生產(chǎn)許可的決定,向申請(qǐng)人發(fā)出《不予生產(chǎn)許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件7),并說(shuō)明理由。
十、縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將食品小作坊申請(qǐng)材料、核查材料、整改報(bào)告及許可證復(fù)印件等原始材料各一式一份存檔備查,保存期限為2年。在對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊核發(fā)生產(chǎn)許可證后,縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)將食品小作坊的申請(qǐng)材料、核查材料、整改報(bào)告及許可證復(fù)印件各一式1份匯總報(bào)市局存檔。
十一、食品小作坊生產(chǎn)許可證有效期為2年,證書(shū)由山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一制作格式,統(tǒng)一編號(hào)要求。有效期屆滿(mǎn)一年向縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提交年度自查報(bào)告,2年許可證屆滿(mǎn)需繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)60日前向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)申請(qǐng)延續(xù),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的年度核查報(bào)告。期滿(mǎn)未申請(qǐng)延續(xù)換證的,視為無(wú)證生產(chǎn)加工;擬再生產(chǎn)加工的,應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)原生產(chǎn)許可證后再重新申請(qǐng)發(fā)證。重新申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可的,其申請(qǐng)、審批程序按照本細(xì)則初次辦理生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十二、在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),食品小作坊增加產(chǎn)品種類(lèi)、生產(chǎn)地址遷移、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生較大變化的,應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定重新申請(qǐng)辦證,有效期重新計(jì)算。
食品小作坊名稱(chēng)、生產(chǎn)地址名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主發(fā)生變化而生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,食品小作坊《生產(chǎn)許可證》遺失或者毀損的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更名稱(chēng)、遺失或者毀損后1個(gè)月內(nèi)向當(dāng)?shù)乜h(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出變更或補(bǔ)領(lǐng)證書(shū)申請(qǐng),變更表見(jiàn)附件8。
十三、在食品小作坊生產(chǎn)許可辦證及監(jiān)管工作中,有關(guān)部門(mén)及其工作人員未依法開(kāi)展工作,或者向食品小作坊索賄受賄、有意刁難的,任何單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴,或向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。
十四、本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。
十五、本細(xì)則由太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。