根據《曲靖市麒麟區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市麒麟區(qū)肉及肉制品專項整治行動方案的通知》(麒區(qū)政辦〔2013〕115號)文件和曲靖市商務局關于印發(fā)《2013年曲靖市生豬定點屠宰專項整治行動實施方案》的通知(曲商發(fā)〔2013〕90號)文件精神要求,結合本部門情況,特制定本實施方案。
一、整治目標
通過開展生豬定點屠宰專項整治行動,全面排查生豬定點屠宰和市場經營中存在的問題和隱患,嚴厲打擊注水及注入其他物質肉品、病死豬肉和不符合食品安全標準的豬肉及豬肉制品違法行為,堅決取締私屠濫宰,進一步規(guī)范我市生豬定點屠宰行為,進一步強化生豬定點屠宰企業(yè)質量安全主體責任和誠信意識,進一步提振廣大群眾的消費信心,確保人民群眾吃上“放心肉”。
二、整治重點及措施
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一是生豬定點屠宰廠(場),城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、主要交通道路周邊、豬肉制品加工集中地等單位和區(qū)域。
二是私屠濫宰違法行為,銷售未經檢疫或檢疫不合格肉品以及制售注水或注入其他物質肉品的違法行為,向違法分子提供場所或儲藏設施的單位和個人。
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一是嚴格規(guī)范市場經營行為。嚴格規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質檢驗行為,落實“兩章兩證”(即肉品品質檢驗合格章、生豬檢疫合格驗訖章、肉品品質檢驗合格證、動物檢疫合格證明)制度,嚴厲打擊銷售未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品的違法行為。
二是嚴厲打擊私屠濫宰行為。重點針對城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、主要交通道路周邊等區(qū)域,進行集中排查清理。堅決取締私屠濫宰戶和制售注水及注入其他物質肉品的“黑窩點”及不法商戶,依法查處向違法分子提供場所或儲藏設施的單位和個人。要加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查,對已經取締的私屠濫宰戶、制售病害肉和注水肉的“黑窩點”及不法商戶,要予以嚴密監(jiān)控,始終保持高壓態(tài)勢,防止死灰復燃。
三是深入清查場點設置情況。嚴格屠宰行業(yè)準入,加強定點屠宰企業(yè)資格證、章和標志牌使用管理。根據《云南省生豬定點屠宰廠(場)設置規(guī)劃》和本地區(qū)場點布局規(guī)劃要求,對行政區(qū)域內的定點屠宰企業(yè)設置情況進一步進行清理、排查,對設點過多、過濫的地區(qū)要進行行業(yè)整合,需要設點而沒有設點的,要盡快按照規(guī)定程序設點,沒有條件設點的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要指定臨近場點設立專賣店或銷售點。
四是加強生豬定點屠宰廠(場)管理。繼續(xù)加強2012年予以審核通過并同意換證的生豬定點屠宰企業(yè)監(jiān)管,督促其嚴格按照有關條件和標準進行生產經營。對申請延期整改的屠宰企業(yè),要跟蹤進度,確保按時按質完成整改內容,經整改后仍不達標的堅決取消定點屠宰資格。對已決定取消資格的屠宰企業(yè),要加強巡查,防止重操舊業(yè)。要指導生豬定點屠宰企業(yè)認真落實生豬進廠(場)管理、車間衛(wèi)生、肉品衛(wèi)生管理和肉品召回等制度以及生豬進廠登記、生豬產品出廠登記、病死豬及肉品無害化處理登記等臺賬,規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質檢驗。
三、工作步驟
本著標本兼治、著力治本的原則,深入開展生豬定點屠宰專項整治行動。堅持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結合,認真落實專項整治行動的各項要求,逐步建立長效監(jiān)管機制。本次專項整治分三個階段:
(一)動員部署階段(5月31日-6月20日)
根據專項整治行動要求,結合本地實際,制定具體實施方案,并對專項整治行動進行動員部署。
(二)集中整治階段(6月20日—11月30日)
集中力量,突出重點,全面排查生豬定點屠宰和市場經營中存在的問題和隱患,嚴厲打擊注水及注入其他物質肉品、病死豬肉和不符合食品安全標準的豬肉及豬肉制品違法行為,堅決取締私屠濫宰。
?。ㄈ┛偨Y驗收階段(12月1日—12月3 1日)
對生豬定點屠宰專項整治行動進行驗收,總結工作成效,梳理存在問題,研究下步工作,構建長效機制,鞏固專項整治行動成果。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確工作責任
按照《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市肉及肉制品專項整治行動方案的通知》要求,區(qū)商務局負責組織商務系統(tǒng)的專項整治行動;區(qū)人民政府負責組織本行政區(qū)域內的專項整治行動;區(qū)食安委辦公室負責統(tǒng)籌協調專項整治行動中的重大事項,組織有關部門制定專項整治行動實施方案,研究解決工作中的困難和問題,組織開展督促檢查,發(fā)布專項整治信息。
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建立健全案件線索信息通報、反饋和執(zhí)法聯動機制,加強部門協調配合,強化執(zhí)法聯動,及時溝通信息,形成監(jiān)管合力,切實抓好豬肉質量安全違法犯罪案件的查處工作。對涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,并做好證據收集和檢驗鑒定工作,嚴禁以罰代刑。強化行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,確保對食品安全違法犯罪行為的責任追究到位。
(三)暢通舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督
(三)暢通舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督
進一步拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑,充分利用好已建立的有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,加大獎金兌現力度并確保兌現及時、便捷,完善對舉報人的保護措施,充分調動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性。落實生產經營者對違法違規(guī)問題的報告義務,發(fā)現購進原料肉、肉制品存在安全隱患的,及時主動向監(jiān)管部門報告。建立輿情監(jiān)測機制,對媒體反映的豬肉及豬肉制品違法違規(guī)問題,要及時核查處理。
?。ㄋ模┘訌妶蟾嬷贫龋_保信息通暢
建立工作信息專報制度,重大信息及時上報,按市商務局和麒麟區(qū)食品安全委員會的要求,上報專項整治行動月報表。
本站編輯:王佩東