為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話精神,按照福建省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局的部署要求,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局近日出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革工作的意見(jiàn)》,依托數(shù)智賦能,圍繞“四個(gè)環(huán)節(jié)”重塑檢查體系,推動(dòng)精準(zhǔn)有效、公平公正和文明有序監(jiān)管在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域落實(shí)落地,答好市場(chǎng)監(jiān)管體系改革時(shí)代“命題”。
2024年7月,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局即啟動(dòng)食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化改革,按照“試點(diǎn)先行、逐步推廣”原則,有序推進(jìn)改革工作。目前,改革已由試點(diǎn)向全省推廣,由食品安全領(lǐng)域向市場(chǎng)監(jiān)管全域推開(kāi),取得了階段性成效,實(shí)現(xiàn)“兩減負(fù)、兩提升”(為基層和企業(yè)減負(fù),提升檢查的公平性和有效性)的目標(biāo)。
一是在對(duì)象確定上力求精準(zhǔn)公平
著手修訂《福建省食品安全信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理工作規(guī)范》,構(gòu)建全省統(tǒng)一的分類標(biāo)簽體系,創(chuàng)建標(biāo)簽215個(gè)、標(biāo)注超570萬(wàn)次,推動(dòng)專項(xiàng)任務(wù)“靶向派發(fā)”,檢查主體由系統(tǒng)隨機(jī)抽取、按季派發(fā)。
二是在檢查方式上實(shí)現(xiàn)聯(lián)合智慧
制定《食品安全協(xié)同檢查工作規(guī)則》,實(shí)現(xiàn)各級(jí)同類檢查“應(yīng)并盡并”,跨業(yè)務(wù)條線檢查“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”,跨層級(jí)檢查“應(yīng)合盡合”。開(kāi)發(fā)改造食品安全主體信息管理、“雙隨機(jī)”協(xié)同檢查、監(jiān)督檢查等子系統(tǒng),全面推廣移動(dòng)終端檢查執(zhí)法,第四季度食品安全監(jiān)督檢查數(shù)量同比下降約25%。
三是在檢查質(zhì)量上確保文明有效
建立“檢查+服務(wù)”兩張清單制度,制定“服務(wù)條款”67條,對(duì)地方支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展“靶向診療”,如古田紅曲產(chǎn)業(yè)經(jīng)幫扶后,年產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)3.1萬(wàn)噸,產(chǎn)值近3億元。建立監(jiān)督檢查成效后評(píng)價(jià)制度及實(shí)施細(xì)則,監(jiān)督檢查質(zhì)量明顯提升。
四是在結(jié)果運(yùn)用上形成整改閉環(huán)
將檢查情況與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定、檢查次數(shù)、抽檢頻次和信用獎(jiǎng)懲有效銜接,建立“一月一分析一提醒”、食品安全重點(diǎn)線索閉環(huán)管理、“三書(shū)一函”等三大制度,探索建立觸發(fā)式監(jiān)管措施28條,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息實(shí)時(shí)歸集、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控。2024年全省主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率99.6%,加工食品抽檢總體合格率99.53%,有效保障了人民群眾“舌尖上的安全”。
下一步,福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)福建省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局的決策部署,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,用改革創(chuàng)新的辦法繼續(xù)在已有成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)規(guī)范涉企行政檢查內(nèi)容、方式和流程,形成以最小監(jiān)管成本,最少企業(yè)干擾,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)食品安全保障的良好格局,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力支撐。
稿源:食安協(xié)調(diào)處