一、“十三五”期間主要發(fā)展成效

　　“十三五”期間，廣東省畜牧業(yè)克服資源要素趨緊、非洲豬瘟傳入、生產(chǎn)異常波動和新冠疫情沖擊等不利影響，生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變，綠色發(fā)展全面推進(jìn)，現(xiàn)代化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

　?。ㄒ唬┬竽翗I(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供扎實推進(jìn)

　　2020年，全省肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達(dá)401萬噸、44.6萬噸和15.2萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值1778.2億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的22.5%。肉類生產(chǎn)是我省畜牧主產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量在全國排名第六位；蛋類生產(chǎn)快速發(fā)展，比2015年增長22.6%；奶類生產(chǎn)持續(xù)增長，比2015年增長17.6%。肉奶蛋市場供應(yīng)充足、種類豐富，有力保障了“菜籃子”供給安全。主要畜產(chǎn)品生豬出欄量受非洲豬瘟疫情影響下滑后恢復(fù)到2537.4萬頭，名列全國第八；家禽出欄量13.7億羽，比2015年增長31.1%，名列全國第二。工業(yè)飼料總產(chǎn)量3010.2萬噸，比2015年增長17.0%，處于歷史高位，占全國飼料總產(chǎn)量11.1%，居全國第二。

　　（二）畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)凸顯成效

　　一是畜禽品種保護(hù)和開發(fā)利用體系基本形成。全省有各類種畜禽場526家，是全國數(shù)量最多的省份。擁有畜禽新品種（配套系）33個、國家生豬核心育種場10個（占全國11%）、國家級肉雞核心育種場8個（占全國47%）、國家肉雞良種擴(kuò)繁推廣基地6個（占全國37%），數(shù)量位居全國前列，黃羽肉雞種苗和種豬供應(yīng)占據(jù)全國重要位置。建設(shè)國家級保種場（區(qū)）10個，省級保種場（區(qū)）21個，形成了小耳花豬、藍(lán)塘豬、清遠(yuǎn)麻雞、三黃胡須雞、獅頭鵝、石岐鴿、華南中蜂等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)帶。

　　二是畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平不斷提高。在前期創(chuàng)建了215家國家標(biāo)準(zhǔn)化示范場的基礎(chǔ)上，2018-2020年按照新標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建了15家國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場和40個廣東省現(xiàn)代化美麗牧場，示范帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例從2015年的60.6%提升到2020年的72.4%，高出全國平均水平5個百分點(diǎn)。

　　三是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。積極推動畜牧企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰、加工、營銷一體化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。全省省級以上畜牧重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)317家、總產(chǎn)值2057.2億元，占省級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個數(shù)的24.5%，產(chǎn)值的32.9%。其中國家級畜牧重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家、總產(chǎn)值1608億元，占國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)個數(shù)的24.1%，產(chǎn)值的56.4%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營勢頭良好，品牌專賣店、連鎖店不斷擴(kuò)張，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在興起，優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品暢銷全國各地，甚至走出國門。

　　四是飼料業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。飼料生產(chǎn)集團(tuán)化、規(guī)?；胶彤a(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，全省有上市飼料企業(yè)19家（企業(yè)總部在廣東的有14家），年產(chǎn)100萬噸以上企業(yè)5家、年產(chǎn)50萬噸以上企業(yè)11家。全省飼料產(chǎn)品質(zhì)量保持較高水平，大型企業(yè)積極研發(fā)新型飼料產(chǎn)品，構(gòu)建精準(zhǔn)配方技術(shù)體系，提高飼料利用效率。同時，實施“走出去”戰(zhàn)略，全省共有40多家企業(yè)的400多個產(chǎn)品，銷往亞洲、歐洲、非洲和美洲的40多個國家和地區(qū)。

　?。ㄈ┬竽翗I(yè)綠色發(fā)展取得重大進(jìn)展

　　省政府出臺了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案，積極建立第三方收集處理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)源頭減量、過程控制和末端利用，總結(jié)推廣了“超大容量薄膜沼氣”、“高床發(fā)酵”、“異位發(fā)酵床”等新型實用技術(shù)模式。2020年全省畜禽糞污綜合利用率77.9%，規(guī)模養(yǎng)殖場、大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別為95.1%、100%，2017-2020年連續(xù)四年達(dá)到或超過國家年度考核要求，其中2017年被國家評為優(yōu)秀等級。大力推動種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，規(guī)劃引導(dǎo)種養(yǎng)業(yè)協(xié)調(diào)布局。梅縣區(qū)等7個“國家果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣”建設(shè)有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)11萬畝次，核心產(chǎn)區(qū)和品牌生產(chǎn)基地有機(jī)肥使用量提高33%以上，化肥施用總量減少23%以上。

　　（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)和質(zhì)量安全保障有力

　　有效防控非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病，動物疫情形勢總體平穩(wěn)，有效保障了全省畜產(chǎn)品市場供給，得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定和高度評價。強(qiáng)化重大動物疫病強(qiáng)制免疫，畜禽群體免疫密度和免疫合格率分別維持在90%和70%以上。深入推進(jìn)區(qū)域化管理和動物疫病凈化，牽頭開展中南區(qū)非洲豬瘟分區(qū)防控試點(diǎn)，推動“調(diào)豬”向“運(yùn)肉”變革取得歷史性突破，為全國全面實施分區(qū)防控政策探索了可借鑒經(jīng)驗。從化無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)11年維持無疫，3個生豬養(yǎng)殖企業(yè)無非洲豬瘟小區(qū)通過國家評估，38個種畜禽場通過省級動物疫病凈化評估驗收，8個通過了國家級動物疫病示范場、創(chuàng)建場評估。全省共建成專業(yè)集中病死畜禽無害化處理廠21個，單班次運(yùn)行處理能力達(dá)200噸/天。

　　全面推行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理、過程管控、產(chǎn)管結(jié)合等措施，取得良好的成效。2020年，全省飼料、獸藥產(chǎn)品抽檢合格率分別達(dá)到96.8%、99.3%，畜產(chǎn)品獸藥殘留抽檢合格率達(dá)到100%，屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測抽檢合格率99%以上；生鮮乳監(jiān)督檢查和抽樣監(jiān)測合格率100%。全省未發(fā)生區(qū)域性重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。

　　二、“十四五”時期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

　　“十四五”時期是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略期。全社會重農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合國力上升帶動作用逐步彰顯，新一輪科技革命影響不斷加深，推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。但同時當(dāng)今世界處于百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，我省畜牧業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，保障畜產(chǎn)品供給壓力增大，資源環(huán)境約束日益凸顯，畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　（一）有利條件

　　近年，中央到地方各級出臺了支持畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的系列政策措施，產(chǎn)業(yè)政策體系進(jìn)一步健全?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕31號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（粵府辦〔2019〕25號）的出臺，為“十四五”畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展指明了發(fā)展方向。省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制全面落實，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流程有效優(yōu)化，金融扶持、財政投入支持畜牧業(yè)發(fā)展的系列政策舉措相繼出臺，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供約束激勵機(jī)制和政策保障體系得到了進(jìn)一步完善。

　　2.構(gòu)建新發(fā)展格局為畜牧業(yè)發(fā)展拓展新空間

　　“十四五”時期我國將加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)步伐加快，全國GDP邁上100萬億元臺階，人均GDP突破1萬美元關(guān)口，大國效應(yīng)和超大規(guī)模市場優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)；RCEP協(xié)定正式實施，我國融入全球最大區(qū)域自由貿(mào)易圈，國際國內(nèi)兩個市場聯(lián)系更加緊密。廣東是全國第一經(jīng)濟(jì)大省和第一消費(fèi)大省，“雙區(qū)”（粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)）建設(shè)、“雙城”（廣州、深圳）聯(lián)動戰(zhàn)略將有力推進(jìn)帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村融入“一核一帶一區(qū)”（珠三角九市、沿海經(jīng)濟(jì)帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)）區(qū)域發(fā)展格局。國內(nèi)省內(nèi)的新格局為我省現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展提供了更大空間。

　　3.消費(fèi)水平提升為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化形成新拉力

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，人民群眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入加速升級階段，動物蛋白產(chǎn)品特別是綠色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品需求加快增長，拉動畜牧業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。國家實施動物疫病分區(qū)防控政策促進(jìn)“調(diào)畜禽”向“調(diào)肉品”轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)+、電商經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展改變著傳統(tǒng)的流通消費(fèi)渠道，預(yù)制菜的快速興起改變著畜產(chǎn)品流通和消費(fèi)方式，將推動畜牧業(yè)加快升級生產(chǎn)經(jīng)營模式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送等環(huán)節(jié)融合發(fā)展的新格局。

　　4.科技進(jìn)步為畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級增添新動力

　　近年來，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，以基因編輯、轉(zhuǎn)基因、分子設(shè)計等為代表的生物技術(shù)日新月異，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的信息化技術(shù)迅猛發(fā)展，為傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來巨大推力。物聯(lián)網(wǎng)開啟了畜牧業(yè)發(fā)展的新時代，讓畜牧業(yè)實現(xiàn)自動化、規(guī)?；?、數(shù)字化、智能化，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為畜牧業(yè)發(fā)展增添新動能?，F(xiàn)代信息技術(shù)和生物技術(shù)的快速發(fā)展和普及應(yīng)用，將對畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)，以及政府部門的監(jiān)管服務(wù)方式產(chǎn)生深刻影響。

　?。ǘ┟媾R挑戰(zhàn)

　　目前，廣東家禽基本實現(xiàn)自給自足，但其他畜產(chǎn)品自給率低，豬肉、牛羊肉、雞蛋、牛奶遠(yuǎn)不能滿足市場需求。今后，隨著人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展等，農(nóng)產(chǎn)品特別是畜禽產(chǎn)品需求都將呈剛性增長態(tài)勢，對畜禽產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供提出了重大的挑戰(zhàn)。

　　2.動物疫情和質(zhì)量安全風(fēng)險高，維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)安全面臨新考驗

　　廣東省每年從外地調(diào)入大量畜禽產(chǎn)品，輸入性重大動物疫情風(fēng)險仍然較大，呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性、經(jīng)常性的特點(diǎn)，動物疫病防控壓力巨大。畜禽養(yǎng)殖過程還存在不規(guī)范使用投入品、非法使用違禁物等質(zhì)量安全隱患。畜牧業(yè)受規(guī)?；⒔M織化程度限制，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理水平還有待進(jìn)一步提高，小規(guī)模分散養(yǎng)殖主體責(zé)任意識不強(qiáng)，全面落實動物疫情防控和質(zhì)量安全監(jiān)管仍然存在不少困難。

　　3.資源環(huán)境約束趨緊，保護(hù)與發(fā)展矛盾日益凸顯，推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展需要新突破

　　隨著居民對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，給畜牧業(yè)綠色發(fā)展提出了新的要求。已經(jīng)實施的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，對今后畜牧業(yè)發(fā)展明確提出要求，畜禽養(yǎng)殖場必須控制和消除污染，否則難有立足之地?，F(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理成本偏高，部分養(yǎng)殖戶環(huán)境保護(hù)意識薄弱，糞污處理設(shè)施設(shè)備和技術(shù)力量缺乏，影響了環(huán)保治理的推進(jìn)。

　　4.國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)，進(jìn)口沖擊不斷加劇，提升畜牧業(yè)競爭力需要新動力

　　當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，國際規(guī)則正發(fā)生深刻變化，全球由“經(jīng)濟(jì)之爭”轉(zhuǎn)向“規(guī)則之爭”和“制度之爭”，并引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的分化與重構(gòu)。特別是當(dāng)前百年未有之疫情疊加，勢必加劇大國博弈、重構(gòu)世界規(guī)則格局。同時，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，國際貿(mào)易和投資大幅萎縮，國際交往受限，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行，不穩(wěn)定不確定因素增加，進(jìn)口沖擊不斷加劇，對畜牧業(yè)發(fā)展提出了新的要求。

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“綠色興牧、質(zhì)量強(qiáng)牧、生態(tài)立牧、依法治牧”的總體要求，以高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、高效發(fā)展為主線，以“保供給、保安全、保生態(tài)、促發(fā)展”為目標(biāo)，堅持推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)型”（小散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、粗放養(yǎng)殖向綠色科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、小型屠宰廠（場）向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)畜禽向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型），高質(zhì)量推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，高水平保障畜產(chǎn)品安全有效供給，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈，建立畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、管理數(shù)字化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、服務(wù)社會化為基本特征的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，不斷提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　以市場需求為導(dǎo)向，抓住全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的有利契機(jī)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展活力。強(qiáng)化政策扶持和宏觀調(diào)控，抓好行業(yè)管理和服務(wù)，推動畜牧業(yè)健康發(fā)展。

　　2.堅持保障供給，提質(zhì)增效

　　加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，滿足優(yōu)質(zhì)、特色、安全的畜產(chǎn)品需求，有效保障市場供給。注重畜牧品牌建設(shè)，挖掘潛力，提高畜牧產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興；加強(qiáng)畜牧業(yè)裝備和信息化、智能化建設(shè)，提升畜牧業(yè)單位土地產(chǎn)出率、單位畜禽產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率。

　　3.堅持防疫優(yōu)先，安全第一

　　將動物疫病防控作為防范畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和防治人畜共患病的第一道防線，著力加強(qiáng)防疫隊伍和能力建設(shè)，落實政府和市場主體的防疫責(zé)任，強(qiáng)化重大動物疫病防控工作。

　　4.堅持綠色發(fā)展，生態(tài)保護(hù)

　　遵循“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，嚴(yán)禁新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施占用生態(tài)保護(hù)紅線，不擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖設(shè)施占用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施占用一般耕地，統(tǒng)籌考慮資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖糞污資源化利用能力，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施條件，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型養(yǎng)殖模式，促進(jìn)養(yǎng)殖與種植良性循環(huán)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展。

　　5.堅持科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動

　　落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以高新技術(shù)為支撐，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高畜禽良種化水平、飼料資源利用水平、生產(chǎn)管理信息化水平，完善重大動物疫病防控和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)支撐體系。依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)向技術(shù)集約型畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快培植新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。

　?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

　　以保供給、保安全、保生態(tài)、促發(fā)展“三保一促”為基本目標(biāo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展定位，到2025年，畜牧業(yè)整體競爭力穩(wěn)步提高，綜合生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖長足發(fā)展，動物疫病防控能力顯著增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提高，質(zhì)量安全基礎(chǔ)更加扎實。

　　——高質(zhì)量保供給。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和供應(yīng)保障能力大幅提升。到2025年，全省豬肉、禽肉產(chǎn)量分別保持在245萬噸以上、140萬噸以上，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到40萬噸以上，生豬出欄量達(dá)到3300萬頭以上，自給率保持在70%以上，家禽出欄量達(dá)到10億羽以上。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高端、特色差異化產(chǎn)品供給持續(xù)增加。

　　——高標(biāo)準(zhǔn)保安全。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平全面提升，畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力，重大風(fēng)險防控能力顯著提高。全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到80%以上，生產(chǎn)經(jīng)營集約化、設(shè)施化、智能化水平明顯提升。養(yǎng)殖投入品監(jiān)管支撐體系進(jìn)一步完善，獸藥飼料產(chǎn)品合格率進(jìn)一步提升，獸藥產(chǎn)品可追溯。進(jìn)一步建成與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的動物防疫體系，重大疫病和主要人畜共患病得到有效控制，防范動物疫病傳入風(fēng)險的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　——高水平保生態(tài)。生產(chǎn)發(fā)展與資源環(huán)境承載力基本匹配，畜禽糞污資源化利用持續(xù)推進(jìn)。畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率穩(wěn)定在97%以上，形成種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局。

　　——高要求促發(fā)展。加快發(fā)展畜產(chǎn)品加工儲運(yùn)、獸藥、飼料、生物科技、動物診療、廢棄物綜合利用、畜牧業(yè)裝備制造等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，培育畜牧業(yè)休閑觀光體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)畜牧業(yè)、種植業(yè)和二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，加強(qiáng)冷鮮肉品消費(fèi)宣傳引導(dǎo)，提高冷鮮豬肉消費(fèi)比重。到2025年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1800億元以上。

 

 

　　四、區(qū)域布局

　　立足畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀基礎(chǔ)，綜合考慮資源稟賦、環(huán)境承載力等因素，科學(xué)規(guī)劃廣東省畜牧養(yǎng)殖布局，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，差異化發(fā)展珠三角、粵東、粵西、粵北等四大畜牧養(yǎng)殖區(qū)，實現(xiàn)畜牧生產(chǎn)布局與土地、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)整體水平，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端、優(yōu)質(zhì)高效，布局合理、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)，環(huán)境友好、綠色安全的畜牧業(yè)發(fā)展總體格局。

　　1.珠三角畜牧養(yǎng)殖區(qū)

　　發(fā)展方向：發(fā)揮珠三角科技、人才和資金優(yōu)勢，強(qiáng)化國際合作，聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)科研院所，構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新中心和遺傳資源保護(hù)中心，組建畜禽種業(yè)集團(tuán)，輻射帶動全省畜禽種業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)、提純復(fù)壯、品種選育、種畜禽繁殖和市場推廣。調(diào)整優(yōu)化生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效環(huán)保型養(yǎng)殖，建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量的生豬養(yǎng)殖企業(yè)和基地，探索多層智能高效設(shè)施養(yǎng)殖模式，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬。加強(qiáng)大花白豬、惠陽胡須雞、中山沙欄雞、杏花雞、中山麻鴨、中山石岐鴿和馬崗鵝等眾多地方特色畜禽品種保護(hù)與開發(fā)利用。大力發(fā)展奶牛、蛋禽養(yǎng)殖，積極發(fā)展肉鴿特色產(chǎn)業(yè)。

　　2.粵東畜牧養(yǎng)殖區(qū)

　　發(fā)展方向：優(yōu)化養(yǎng)殖品種和規(guī)模結(jié)構(gòu)，支持老舊養(yǎng)殖場升級改造，積極發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化示范場。提高生產(chǎn)效率，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬，加強(qiáng)粵東黑豬活體保種、提純復(fù)壯和開發(fā)利用，適度發(fā)展以粵東黑豬為特色的地方豬肉品牌。因地制宜發(fā)展肉牛、肉鵝等特色草食性動物養(yǎng)殖；加快獅頭鵝、陸豐黃牛等地方品種資源保護(hù)、開發(fā)和利用。

　　3.粵西畜牧養(yǎng)殖區(qū)

　　發(fā)展方向：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖，重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬，做大做強(qiáng)廣東小耳花豬產(chǎn)業(yè)，并加快該區(qū)域種豬繁育體系建設(shè)。加強(qiáng)對雷瓊黃牛、雷州山羊等地方品種保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，大力發(fā)展肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖。保護(hù)和開發(fā)懷鄉(xiāng)雞、陽江鵝等特色家禽，大力建設(shè)家禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖場，促進(jìn)小散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。培育畜產(chǎn)品專業(yè)化加工流通企業(yè)，打造我省畜禽產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。

　　4.粵北畜牧養(yǎng)殖區(qū)

　　發(fā)展方向：發(fā)揮粵北山地資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富、農(nóng)牧結(jié)合條件較好的優(yōu)勢，著力推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)健康養(yǎng)殖與循環(huán)農(nóng)業(yè)，淘汰粗放養(yǎng)殖模式，推廣科學(xué)高效飼養(yǎng)技術(shù)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用有效落實。重點(diǎn)發(fā)展瘦肉型豬，適度發(fā)展、培優(yōu)大花白豬、藍(lán)塘豬、粵東黑豬等地方特色優(yōu)質(zhì)豬種。大力發(fā)展肉牛、奶牛、山羊等草食性動物養(yǎng)殖，加快發(fā)展蛋禽、肉禽養(yǎng)殖業(yè)，因地制宜開發(fā)利用烏鬃鵝、清遠(yuǎn)麻雞、陽山雞等特色養(yǎng)殖品種，打造我省特色山區(qū)畜牧產(chǎn)品供應(yīng)基地。

　　（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

　　發(fā)展目標(biāo)：落實生豬生產(chǎn)省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保豬肉自給率保持在70%以上、生豬出欄量達(dá)到3300萬頭以上，豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定在245萬噸以上，積極構(gòu)建生豬生產(chǎn)跨周期調(diào)節(jié)機(jī)制，保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：重點(diǎn)建設(shè)陽春市、英德市、博羅縣、電白區(qū)、恩平市、高要區(qū)等43個生豬重點(diǎn)縣（市、區(qū)）。以穩(wěn)定生豬供應(yīng)為發(fā)展目標(biāo)，以“四個轉(zhuǎn)型”為工作重點(diǎn)，積極調(diào)整優(yōu)化生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。完善生豬良種聯(lián)合繁育體系，推進(jìn)瘦肉型豬本土化選育提高，提升核心種源自給率和育種國際競爭力，加大力度開發(fā)大花白豬、粵東黑豬、小耳花豬、藍(lán)塘豬等特色品種，打造一批“粵字號”特色優(yōu)質(zhì)品牌。支持建設(shè)無疫養(yǎng)殖小區(qū)，支持規(guī)?；i場和種豬場防疫設(shè)施設(shè)備改進(jìn)，強(qiáng)化重大生豬疫情監(jiān)測排查，健全疫情信息報告制度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；O(shè)施養(yǎng)殖，淘汰粗放養(yǎng)殖模式，推廣清潔養(yǎng)殖工藝和科學(xué)高效飼養(yǎng)實用技術(shù)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，實現(xiàn)綠色發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化生豬屠宰行業(yè)布局，鼓勵珠三角地區(qū)建設(shè)生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的企業(yè)，粵西、粵北主產(chǎn)區(qū)逐步形成與養(yǎng)殖布局相適應(yīng)的屠宰產(chǎn)能布局，大力培育標(biāo)準(zhǔn)化屠宰示范企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代冷鮮肉品流通和配送體系。

　　2.家禽

　　發(fā)展目標(biāo)：禽肉、禽蛋產(chǎn)量分別穩(wěn)定在140萬噸以上、40萬噸以上，家禽出欄量穩(wěn)定在10億羽以上。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：圍繞“四個轉(zhuǎn)型”目標(biāo)任務(wù)，以汕頭、韶關(guān)、梅州、惠州、江門、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，鼓勵規(guī)模肉禽養(yǎng)殖場升級改造，推行立體籠養(yǎng)技術(shù)、智能化養(yǎng)殖技術(shù)，集成推廣養(yǎng)殖環(huán)境自動控制、自動喂料、自動清糞等設(shè)施設(shè)備以及無抗飼料養(yǎng)殖、節(jié)能高效等先進(jìn)適用技術(shù)，著力打造一批新型智能肉禽養(yǎng)殖示范場，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒃O(shè)施化肉禽養(yǎng)殖基地建設(shè)。重點(diǎn)開展優(yōu)質(zhì)肉雞育種和飼養(yǎng)，保持優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢，繼續(xù)加強(qiáng)白羽肉雞自主育種攻關(guān)。加強(qiáng)清遠(yuǎn)麻雞、惠陽胡須雞、懷鄉(xiāng)雞、杏花雞、陽山雞、中山沙欄雞、中山麻鴨、獅頭鵝、烏鬃鵝、陽江鵝、馬崗鵝等地方肉禽品種資源的保護(hù)力度，加大肉禽新品種選育和良種工程建設(shè)，培育壯大一批“育繁推一體化”龍頭企業(yè)。鼓勵家禽養(yǎng)殖企業(yè)申辦與其養(yǎng)殖產(chǎn)能相匹配的現(xiàn)代化家禽屠宰場，大力發(fā)展禽肉產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)肉禽可追溯質(zhì)量安全體系建設(shè)及品牌化建設(shè)，做大做強(qiáng)肉禽品牌。

　　發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場的帶頭作用，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場與市場的有效對接。穩(wěn)定蛋禽發(fā)展規(guī)模，完善蛋禽良種繁育體系，提高良種自給能力，推行設(shè)施化養(yǎng)殖，提高產(chǎn)蛋率。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實施品牌化戰(zhàn)略，積極發(fā)展樣化蛋禽產(chǎn)品生產(chǎn)，滿足市場差異化需求。加快提高蛋品加工能力，加快蛋品技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大新產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值，全面提升我省蛋禽產(chǎn)業(yè)水平。

　　3.肉牛、肉羊

　　發(fā)展目標(biāo)：牛肉產(chǎn)量穩(wěn)定在4.3萬噸以上，肉牛存欄量穩(wěn)定在83.5萬頭；羊肉產(chǎn)量穩(wěn)定在2.1萬噸以上，肉羊存欄量穩(wěn)定在95.7萬頭。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：以梅州、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，做強(qiáng)做精我省肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建成一批養(yǎng)殖規(guī)模適度、生產(chǎn)水平高、綜合競爭力強(qiáng)的肉牛、肉羊養(yǎng)殖基地。推廣先進(jìn)飼養(yǎng)技術(shù)、種草養(yǎng)畜技術(shù)、秸稈青貯等處理技術(shù)，減少養(yǎng)殖對環(huán)境造成的污染，實現(xiàn)肉牛、肉羊的生態(tài)養(yǎng)殖。加快地方優(yōu)良品種的選育和提高，鞏固提升基礎(chǔ)母牛產(chǎn)能，不斷強(qiáng)化雷瓊黃牛、陸豐黃牛等地方特色優(yōu)良品種保護(hù)開發(fā)利用。加強(qiáng)肉羊改良繁育體系建設(shè)，發(fā)揮我省雷州山羊的養(yǎng)殖優(yōu)勢，加快純種選育和引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種雜交改良，重點(diǎn)培育一批生長繁殖效率高、適應(yīng)性強(qiáng)、育肥性能好的黑山羊新品種，強(qiáng)化羊布氏桿菌病、口蹄疫等疫病的防控。培育龍頭企業(yè)和多種經(jīng)營主體，建設(shè)肉牛、肉羊屠宰加工基地，加快生鮮牛羊肉加工發(fā)展，打通以“畜牧業(yè)生產(chǎn)+冷鏈物流”為核心的產(chǎn)業(yè)鏈上下游，形成冷鏈運(yùn)營體系，推進(jìn)向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型。

　　4.奶牛

　　發(fā)展目標(biāo)：奶類產(chǎn)量穩(wěn)定在15.8萬噸左右，奶牛存欄量6.8萬頭，存欄100頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重超過70%，乳品質(zhì)量安全水平不斷提高。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局：以梅州、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，同時積極發(fā)展珠三角城郊產(chǎn)區(qū)，鼓勵發(fā)展奶水牛、奶山羊等品種，實現(xiàn)品種多元化，提高奶制品區(qū)域自給率，并大力推廣巴氏殺菌乳、酸奶等低溫奶，提升全省乳制品消費(fèi)信心。支持奶牛養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備升級，鼓勵智能牧場建設(shè)，加快提升奶牛養(yǎng)殖機(jī)械化、信息化和智能化水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)奶源生產(chǎn)基地。引導(dǎo)乳品企業(yè)與奶源基地布局匹配、生產(chǎn)協(xié)調(diào)，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，向價值鏈高端延伸，強(qiáng)化奶業(yè)產(chǎn)加銷聯(lián)結(jié)，完善乳品加工企業(yè)和奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)，實現(xiàn)奶業(yè)全面振興。

　　（三）特色畜禽發(fā)展布局

　　發(fā)展目標(biāo)：全省鴿肉產(chǎn)量穩(wěn)定在3.5萬噸左右，肉鴿年出欄穩(wěn)定在1億羽左右。

　　優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局：打造以河源、梅州、中山、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)等為主的現(xiàn)代化肉鴿生產(chǎn)基地。推進(jìn)適度規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，引導(dǎo)傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向適度規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，建立標(biāo)準(zhǔn)化的鴿舍，重點(diǎn)裝備現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備，提升行業(yè)的競爭力。推動產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，推進(jìn)實施集中屠宰、加工和冷藏，利用各大網(wǎng)絡(luò)銷售平臺進(jìn)行產(chǎn)品直銷，將產(chǎn)品直接送達(dá)消費(fèi)終端。建立肉鴿良種繁育體系，采用科學(xué)、先進(jìn)的管理、繁育、飼養(yǎng)技術(shù)，加強(qiáng)中山石岐鴿等選種選育、提純復(fù)壯，提高種用價值及年限，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種（系）。加強(qiáng)疫病防控工作，按規(guī)定進(jìn)行接種免疫，定期檢測抗體滴度，同時進(jìn)行鴿舍和環(huán)境的消毒處理，做好鴿場的生物安全防控。

　　2.蜂

　　發(fā)展目標(biāo)：天然蜂蜜蜂蠟產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3萬噸以上。

　　優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)布局：以廣州、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、茂名、肇慶、揭陽、云浮為重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)適應(yīng)中蜂生物學(xué)特性的飼養(yǎng)技術(shù)和病害防控技術(shù)的研發(fā)推廣，指導(dǎo)改善蜂農(nóng)的設(shè)施裝備條件，加強(qiáng)蜂農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)和示范基地建設(shè)，提升蜂群飼養(yǎng)管理水平，降低養(yǎng)殖風(fēng)險，推進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)提質(zhì)增效。

　　

 

　　五、重點(diǎn)任務(wù)

　　因地制宜發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極推進(jìn)生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力培育龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，與其他新型經(jīng)營主體緊密合作，通過統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。加強(qiáng)對中小養(yǎng)殖戶的指導(dǎo)幫扶，支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動中小養(yǎng)殖戶專業(yè)化生產(chǎn)。支持龍頭企業(yè)開展村企合作，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽欄舍，統(tǒng)一飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范、動物疫病防控和糞污處理利用措施，建設(shè)高效安全、綠色環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)化集中養(yǎng)殖小區(qū)。

　　2.推進(jìn)設(shè)施化智能化

　　大力推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動物疫病監(jiān)測、畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯等智能化水平，提高生產(chǎn)水平和勞動效率。建設(shè)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化牧場，實施養(yǎng)殖場數(shù)字化管理，推進(jìn)畜禽圈舍通風(fēng)溫控、空氣過濾、環(huán)境感知等設(shè)備智能化改造，集成應(yīng)用電子識別、精準(zhǔn)上料、畜禽糞污處理等數(shù)字化設(shè)備，精準(zhǔn)監(jiān)測畜禽養(yǎng)殖投入品和產(chǎn)出品數(shù)量，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境智能監(jiān)控和精準(zhǔn)飼喂。加快應(yīng)用個體體征智能監(jiān)測技術(shù)，加強(qiáng)動物疫病疫情的精準(zhǔn)診斷、預(yù)警、防控。推進(jìn)養(yǎng)殖場、屠宰廠、飼料企業(yè)、獸藥企業(yè)等數(shù)據(jù)直聯(lián)直報，構(gòu)建“一場（企）一碼、一畜（禽）一標(biāo)”動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

　　3.推進(jìn)生態(tài)化循環(huán)化

　　加強(qiáng)畜禽糞污無害化處理與資源化利用，持續(xù)實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，支持推廣清潔生產(chǎn)養(yǎng)殖和糞污全量收集處理利用技術(shù)模式，扶持發(fā)展第三方服務(wù)業(yè)和有機(jī)肥產(chǎn)業(yè)，實施有機(jī)肥替代化肥行動，促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、草畜聯(lián)動，破除種養(yǎng)分離壁壘，暢通農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)，推行液體糞肥機(jī)械化施用，培育糞肥還田社會化服務(wù)組織，開展試點(diǎn)示范，總結(jié)提煉沼液肥、堆漚肥、商品肥施用技術(shù)模式，因地制宜推廣經(jīng)濟(jì)實用的施肥機(jī)械，提高糞肥還田效率。繼續(xù)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸用抗菌藥使用減量化行動，推廣獸用抗菌藥使用減量化模式，積極探索使用獸用抗菌藥替代品，逐步減少獸用抗菌藥使用品種和使用量。

　　4.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)化

　　支持建設(shè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)，優(yōu)化屠宰產(chǎn)業(yè)布局，合理控制全省屠宰廠（場）數(shù)量，引導(dǎo)屠宰企業(yè)從銷區(qū)向產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)畜禽就近屠宰加工園區(qū)化。完善“兩證兩章一報告”制度，推動屠宰加工和養(yǎng)殖生產(chǎn)配套布局，引導(dǎo)屠宰產(chǎn)能向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移，推動畜禽就地屠宰，減少活畜禽長距離運(yùn)輸，完善畜禽產(chǎn)品冷鏈物流配送體系。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高畜禽產(chǎn)品精深加工水平，推動畜禽加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持發(fā)展肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用，發(fā)展特色畜產(chǎn)品加工，為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建設(shè)一批畜禽現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建畜禽產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展格局。大力實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建“粵字號”畜牧品牌，打造一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的畜禽生產(chǎn)加工區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)業(yè)品牌，充分利用“12221”市場體系，強(qiáng)化產(chǎn)銷對接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”，提高核心競爭力和抗風(fēng)險能力。

　?。ǘ┩晟片F(xiàn)代畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系

　　引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)深化合作，鼓勵高校、科研院所、重點(diǎn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)合作和資源整合，發(fā)展產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關(guān)能力的技術(shù)集成創(chuàng)新平臺。重點(diǎn)圍繞畜禽良種選育開發(fā)、飼料資源開發(fā)與高效利用、養(yǎng)殖節(jié)水減排與糞污綜合利用、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、疫病防控、智能化數(shù)字化設(shè)施創(chuàng)制等開展重大科技項目研究，努力突破重大技術(shù)瓶頸，提升畜禽業(yè)科技創(chuàng)新能力。

　　2.加強(qiáng)科技培訓(xùn)推廣

　　充分發(fā)揮各級推廣機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新團(tuán)隊的作用，加強(qiáng)畜牧業(yè)科技人員和養(yǎng)殖戶的能力培訓(xùn)，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)、方法、信息的傳播和推廣。以提高科技人員創(chuàng)新能力和農(nóng)民吸納應(yīng)用科技能力為目標(biāo)，以畜禽繁育、飼料開發(fā)、疫病防控、畜產(chǎn)品安全等集成技術(shù)為重點(diǎn)，實行崗位培養(yǎng)、集中面授、現(xiàn)場輔導(dǎo)、基地實習(xí)、遠(yuǎn)程教育、參觀學(xué)習(xí)等多種方式，廣泛組織開展畜牧業(yè)從業(yè)人員能力培訓(xùn)。增強(qiáng)科技人員對新技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新應(yīng)用能力，提高農(nóng)民吸納科技的意識、動力和能力，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的畜禽養(yǎng)殖業(yè)新型農(nóng)民。

　?。ㄈ?qiáng)化現(xiàn)代畜牧業(yè)質(zhì)量安全保障

　　優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)布局，提高飼料原料保障能力，促進(jìn)飼料加工提質(zhì)增效，推廣安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。優(yōu)化獸藥產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升獸藥供應(yīng)保障能力，加強(qiáng)安全新型獸藥和新工藝研發(fā)。

　　2.加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管

　　加大畜產(chǎn)品抽檢力度，確保畜產(chǎn)品綠色安全。實施產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸車輛、指定通道、屠宰檢疫、病死動物無害化處理全鏈條風(fēng)險管控，建立檢疫閉環(huán)管理機(jī)制，推行養(yǎng)殖、市場、屠宰動物檢疫追蹤核查制度。建設(shè)畜產(chǎn)品安全可追溯體系監(jiān)管平臺，完善產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。

　　3.扎實推進(jìn)動物疫病防控

　　建立健全上下聯(lián)動的動物疫病防治體系，加強(qiáng)疫病防治隊伍建設(shè)，提升養(yǎng)殖主體防控能力，強(qiáng)化監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報，完善重大動物疫病防控長效機(jī)制，構(gòu)建高水平動物疫病防控體系。

　　（四）完善現(xiàn)代畜牧業(yè)服務(wù)體系

　　全面推進(jìn)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。建立健全從養(yǎng)殖到屠宰和無害化處理的監(jiān)測監(jiān)管信息指標(biāo)體系，推動育種、養(yǎng)殖、流通、屠宰等產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進(jìn)畜牧業(yè)監(jiān)測監(jiān)管一體化閉環(huán)管理和信息資源有效整合，促進(jìn)技術(shù)、營銷和金融等社會化服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　2.增強(qiáng)畜禽種業(yè)服務(wù)能力

　　依托省種畜禽質(zhì)量檢測中心，建設(shè)全省現(xiàn)代化種畜禽質(zhì)量檢測和種質(zhì)數(shù)據(jù)管理體系，重點(diǎn)建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的種豬、家禽和奶牛質(zhì)量檢測實驗室；建立全省畜禽種質(zhì)資源數(shù)據(jù)中心，組織開展畜禽遺傳資源調(diào)查、鑒定、保護(hù)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用，開展畜禽良種登記，建立畜禽遺傳資源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，開展地方畜禽品種種質(zhì)特性評估與分析，挖掘優(yōu)良特性和優(yōu)異基因；建立華南畜禽遺傳評估中心，提高遺傳評估的準(zhǔn)確性和及時性，指導(dǎo)育種企業(yè)科學(xué)開展選種選配。

　　3.發(fā)展畜牧業(yè)社會化服務(wù)

　　大力推動現(xiàn)代畜牧服務(wù)業(yè)發(fā)展，為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務(wù)，提高養(yǎng)殖場戶規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平，推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、商品化和社會化服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)行業(yè)協(xié)會內(nèi)在活力和發(fā)展動力。

　　

 

　　六、強(qiáng)化保障措施

　　統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把畜牧業(yè)發(fā)展放在國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地位，切實加強(qiáng)對畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實省負(fù)總責(zé)和各地級以上市屬地責(zé)任，將畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級納入省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，完善部門聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、科技、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、金融等部門的職能作用，合力推進(jìn)畜禽穩(wěn)產(chǎn)保供和畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）加強(qiáng)政策扶持

　　貫徹落實國家以及省委、省政府關(guān)于推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的各項扶持政策。積極推動和逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展基金投資現(xiàn)代化畜牧業(yè)。加強(qiáng)對畜牧業(yè)發(fā)展的財政支持，支持畜禽養(yǎng)殖場升級改造，配套完善設(shè)施裝備，落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對符合補(bǔ)貼范圍和條件的飼料加工機(jī)械設(shè)備、自動喂料系統(tǒng)、病死畜禽無害化處理設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備等實行敞開補(bǔ)貼。積極探索畜牧業(yè)信貸擔(dān)保、貸款貼息等金融手段，完善畜牧業(yè)保險補(bǔ)貼政策。積極開展養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、畜禽活體等抵押貸款試點(diǎn)，支持畜禽保單訂單和應(yīng)收賬款抵押，解決畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)法制保障

　　貫徹落實《畜牧法》《動物防疫法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)地方畜牧獸醫(yī)法規(guī)體系建設(shè)，完善種畜禽保護(hù)、動物衛(wèi)生監(jiān)督、畜禽屠宰以及質(zhì)量安全監(jiān)管等配套法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法管理能力建設(shè)，依法開展畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)管理、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)、場戶學(xué)法遵法守法用法的意識。

　　（四）加強(qiáng)人才支撐

　　加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，提高龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)（牧）場等新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)經(jīng)營水平。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)，提高廣大養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)管理水平。加快畜牧業(yè)高級技術(shù)與管理人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)高等科研院校與畜牧業(yè)企業(yè)、基地的合作，造就更多既懂管理、又懂經(jīng)營的科技管理人才和市場營銷人才。

　　（五）加強(qiáng)交流合作

　　加強(qiáng)國際國內(nèi)市場研究和信息交流服務(wù)，鼓勵和支持省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)開展畜禽品種資源、良種繁育、疫病診斷、飼料、畜產(chǎn)品加工與質(zhì)量安全等領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)交流，積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)先進(jìn)設(shè)施裝備、優(yōu)良種質(zhì)資源引進(jìn)。積極推進(jìn)畜牧業(yè)走出去戰(zhàn)略，搭建畜牧業(yè)合作交流平臺，推動畜牧業(yè)投資合作，支持國內(nèi)外畜牧企業(yè)建立穩(wěn)定貿(mào)易關(guān)系，開拓多元海外市場。引導(dǎo)和推動畜牧企業(yè)到境外建設(shè)飼草料基地、畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，逐步構(gòu)建畜產(chǎn)品國際產(chǎn)銷加工儲運(yùn)體系，銜接和完善國際國內(nèi)供應(yīng)鏈循環(huán)。