各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、金融辦、各銀保監(jiān)分局，各政策性銀行湖南省分行、大型銀行湖南省分行、股份制銀行長沙分行、城市商業(yè)銀行及長沙分行，民營銀行，長沙地區(qū)的農(nóng)村中小金融機構，各財產(chǎn)保險公司湖南分公司：

　　為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，推動金融保險支持政策落實落地，進一步加大生豬產(chǎn)業(yè)信貸投放力度，促進我省生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

　　一、切實提高思想認識。豬肉是重要的民生產(chǎn)品，生豬是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是貫徹落實習近平總書記強調(diào)的保障“初級產(chǎn)品”供應、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基本盤的重要任務，是貫徹落實中央1號文件、省委1號文件明確的穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策的重要內(nèi)容。各部門、各金融機構要切實提高政治站位，增強服務意識，采取有力措施，加大信貸支持，支持生豬企業(yè)化解風險、做大做強，穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　二、加大信貸支持力度。各銀行機構要健全生豬產(chǎn)業(yè)貸款盡職免責和激勵約束機制，進一步擴大信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。對符合授信條件但暫時遇到經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰加工企業(yè)，不得盲目限貸、抽貸、斷貸；對符合條件的到期貸款給予無還本續(xù)貸支持；支持對省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、以“公司+農(nóng)戶”模式生產(chǎn)經(jīng)營的生豬企業(yè)、掛牌國家級、省級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地的生豬養(yǎng)殖企業(yè)予以信貸支持上的政策傾斜，因“豬周期”導致還款困難的，不盲目下調(diào)主體評級，在原授信基礎上不額外增加授信要求。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務標準的生豬養(yǎng)殖相關貸款按程序納入政策性業(yè)務范圍。

　　三、創(chuàng)新信貸服務模式。積極推進信貸保險聯(lián)動、信貸檢疫聯(lián)動，建立健全有關部門、金融機構、保險機構的信息共享機制。加快推廣土地經(jīng)營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、生豬活體等抵押貸款，更好滿足生豬產(chǎn)業(yè)融資需求。充分發(fā)揮生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)“以大帶小”力量，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”信貸投放機制，解決中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶的融資擔保問題。鼓勵安排生豬產(chǎn)業(yè)貸款專項信貸計劃，在信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以傾斜，在受理、調(diào)查、審批和發(fā)放各環(huán)節(jié)予以優(yōu)先，在要素齊全條件下，簡化審批流程，確保信貸資金早到位、早使用、早受益。鼓勵各地建立養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、生豬活體等生豬養(yǎng)殖行業(yè)特色交易平臺，促進特色資產(chǎn)在行業(yè)內(nèi)有效流轉，增加資產(chǎn)的流動性和變現(xiàn)性。加強保險與信貸、擔保等金融工具聯(lián)動，發(fā)揮保險增信功能，提高養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）信用等級。

　　四、加大貼息擔保支持。將符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村新型經(jīng)營主體的生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、飼料、獸藥等生產(chǎn)企業(yè)，全面納入貸款貼息支持范圍?？h級人民政府可按規(guī)定統(tǒng)籌有關涉農(nóng)資金，加大對生豬養(yǎng)殖貸款的貼息支持力度，適當提高貼息比例。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構對符合擔保條件的種豬場、規(guī)模豬場提供的信貸擔保項目，可按規(guī)定享受擔保費用補助和業(yè)務獎補政策。

　　五、完善生豬政策性保險。深入推進生豬養(yǎng)殖保險，按照“優(yōu)先規(guī)模戶、兼顧小農(nóng)戶”的原則，能繁母豬、規(guī)模場育肥豬政策性保險做到“愿保盡保”，穩(wěn)步擴大生豬保險覆蓋面。豐富生豬保險體系，鼓勵發(fā)展地方特色型和商業(yè)補充型生豬保險，鼓勵保險公司合規(guī)辦理生豬收入保險、生豬飼料價格保險等業(yè)務。擴大生豬價格“保險+期貨”試點范圍，開展病死豬無害化處理和保險聯(lián)動機制建設試點，進一步提升保障水平、降低養(yǎng)殖風險。

　　本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期5年。