一、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)的一級保護區(qū)和二級保護區(qū)（包括紫城白溪水庫輸水渠水源保護區(qū)、響水礤水庫飲用水源保護區(qū)、中壩黃石坑水水源保護區(qū)、敬梓梅子坪水水源保護區(qū)、鳳安過水瀝水源保護區(qū)、瓦溪蛇坑水水源保護區(qū)、水墩留坑水水源保護區(qū)、好義瑤琴嶂水水源保護區(qū)、九和富竹溪鐵屯坪水水源保護區(qū)、義容汀村河水源保護區(qū)、龍窩要和坑水水源保護區(qū)、南嶺坪坑水水源保護區(qū)、蘇區(qū)籣藤坑水水源保護區(qū)、柏埔榴坑瀝水源保護區(qū)、上義布格水庫水源保護區(qū)、黃塘吹羅嶂水水源保護區(qū)共16個水源保護區(qū)）。
依據(jù)：1、《中華人民共和國畜牧法》第四十條
條款內(nèi)容（下同）:第四十條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）生活飲用水的水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條
條款內(nèi)容（下同）:第十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：（一）飲用水水源保護區(qū)，風景名勝區(qū)；（二）自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；（三）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。
3、《畜牧養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南》
條款內(nèi)容：
為貫徹落實《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《水污染防治行動計劃》，指導各地科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)(以下簡稱禁養(yǎng)區(qū))，推進畜禽養(yǎng)殖污染防治，引導畜牧業(yè)綠色發(fā)展，制定本指南。
1 適用范圍
本指南適用于主要畜禽禁養(yǎng)區(qū)的劃定。
2 劃定依據(jù)
(1)《環(huán)境保護法》(2)《畜牧法》(3)《水污染防治法》(4)《大氣污染防治法》(5)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(6)《水污染防治行動計劃》(7)《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》(HJ/T 338-2007)(8)其他有關法律法規(guī)和技術規(guī)范
3 術語與定義
3.1 畜禽
包括豬、牛、雞等主要畜禽，其他品種動物由各地依據(jù)其規(guī)模養(yǎng)殖的環(huán)境影響確定。
3.2 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)
指達到省級人民政府確定的養(yǎng)殖規(guī)模標準的畜禽集中飼養(yǎng)場所(以下簡稱養(yǎng)殖場)。
3.3 禁養(yǎng)區(qū)
指縣級以上地方人民政府依法劃定的禁止建設養(yǎng)殖場或禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域。
4 基本要求
以優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局、控制農(nóng)業(yè)面源污染、保障生態(tài)環(huán)境安全為目的，以統(tǒng)籌兼顧、科學可行、依法合規(guī)、以人為本為基本原則，根據(jù)《全國主體功能區(qū)劃》《全國生態(tài)功能區(qū)劃(修編版)》，綜合考慮各區(qū)域主體功能定位及生態(tài)功能重要性，在與生態(tài)保護紅線格局相協(xié)調(diào)前提下，以飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等區(qū)域為重點，兼顧江河源頭區(qū)、重要河流岸帶、重要湖庫周邊等對水環(huán)境影響較大的區(qū)域，科學合理劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍，切實加強環(huán)境監(jiān)管，促進環(huán)境保護和畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 劃定范圍
5.1 飲用水水源保護區(qū)
包括飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的陸域范圍。已經(jīng)完成飲用水水源保護區(qū)劃分的，按照現(xiàn)有陸域邊界范圍執(zhí)行;未完成飲用水水源保護區(qū)劃分的，參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》HJ/T 338-2007)中各類型飲用水水源保護區(qū)劃分方法確定。其中，飲水水源保護一級保護區(qū)內(nèi)禁止建設養(yǎng)殖場。飲用水水源二級保護區(qū)禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場(注：畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水、沼渣、沼液等經(jīng)過無害化處理用作肥料還田，符合法律法規(guī)要求以及國家和地方相關標準不造成環(huán)境污染的，不屬于排放污染物)。
5.2 自然保護區(qū)
包括國家級和地方級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)，按照各級人民政府公布的自然保護區(qū)范圍執(zhí)行。自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)范圍內(nèi)，禁止建設養(yǎng)殖場。
5.3 風景名勝區(qū)
包括國家級和省級風景名勝區(qū)，以國務院及省級人民政府批準公布的名單為準，范圍按照其規(guī)劃確定的范圍執(zhí)行。其中，風景名勝區(qū)的核心景區(qū)禁止建設養(yǎng)殖場;其他區(qū)域禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場。
5.4 城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)
根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)行總體規(guī)劃，動物防疫條件、衛(wèi)生防護和環(huán)境保護要求等，因地制宜，兼顧城鎮(zhèn)發(fā)展，科學設置邊界范圍。邊界范圍內(nèi)，禁止建設養(yǎng)殖場。
5.5 依照法律法規(guī)規(guī)定應當劃定的區(qū)域
法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止建設養(yǎng)殖場的區(qū)域。
6 工作流程
6.1 摸清底數(shù)
縣級以上地方環(huán)保部門、農(nóng)牧部門會同有關部門依據(jù)國家和地方法律、法規(guī)、規(guī)章等，結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃等，識別和初步確定禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍。
6.2 核定邊界
在初步確定劃定范圍的基礎上，組織開展實地勘察，調(diào)查禁養(yǎng)區(qū)劃定相關基礎信息(包括有關地物信息，養(yǎng)殖場分布、養(yǎng)殖規(guī)模等)，明確擬劃定禁養(yǎng)區(qū)范圍邊界拐點，形成禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案，包括比例尺一般不低于1：50000 的畜禽禁養(yǎng)區(qū)分布圖，以及禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍的文字描述等。
6.3 征求意見
禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案應當征求同級有關部門意見，并向社會公開征求意見。根據(jù)反饋意見進行修正，必要的應當進行現(xiàn)場勘核，形成禁養(yǎng)區(qū)劃定方案(送審稿)。
6.4 報批公布
各地環(huán)保部門、農(nóng)牧部門將禁養(yǎng)區(qū)劃定方案(送審稿)報上一級地方環(huán)保部門、農(nóng)牧部門進行技術審核后，報請同級人民政府批準并向社會公布。
省級環(huán)保部門、農(nóng)牧部門應當及時掌握本行政區(qū)域禁養(yǎng)區(qū)劃定情況，并定期向環(huán)境保護部、農(nóng)村農(nóng)業(yè)部報送工作進展情況。
7 其他
7.1 禁養(yǎng)區(qū)劃定后原則上5年內(nèi)不做調(diào)整;需要調(diào)整的，根據(jù)本指南開展工作。
7.2 已完成禁養(yǎng)區(qū)劃定的、已形成禁養(yǎng)區(qū)劃定初步方案的，但劃定范圍與本指南要求不符的，應當根據(jù)本指南予以調(diào)整。
7.3 禁養(yǎng)區(qū)劃定工作已明確牽頭部門的，可按現(xiàn)有工作機制開展工作;需調(diào)整的，可依據(jù)本指南對現(xiàn)有工作機制予以調(diào)整。
7.4 禁養(yǎng)區(qū)劃定完成后，地方環(huán)保、農(nóng)牧部門要按照地方政府統(tǒng)一部署，積極配合有關部門，依據(jù)《水污染防治法》第五十八條、第五十九條和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條等有關法律法規(guī)的規(guī)定，協(xié)助做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關閉或搬遷的已有養(yǎng)殖場關閉或搬遷工作。
二、自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)（包括白溪省級自然保護區(qū)、雞公嶂市級自然保護區(qū)、烏禽嶂縣級自然保護區(qū)、仙女灘縣級自然保護區(qū)、飛云寨縣級自然保護區(qū)、烏凸縣級自然保護區(qū)、鹿子嶂縣級自然保護區(qū)、七娘坑縣級自然保護區(qū)、百牧羊縣級自然保護區(qū)、狀元峰縣級自然保護區(qū)、蘇區(qū)-洋頭縣級自然保護區(qū)、鐵丕坪縣級自然保護區(qū)、南母寺縣級自然保護區(qū)、天娘丫縣級自然保護區(qū)、大魯嶂縣級自然保護區(qū)、留墩嶂縣級自然保護區(qū)、迎排石縣級自然保護區(qū)和赤竹坪縣級自然保護區(qū)共18個自然保護區(qū)）
依據(jù)：1、《中華人民共和國畜牧法》第四十條
條款內(nèi)容（同上）
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條
條款內(nèi)容（同上）
3、《廣東省環(huán)境保護條例》第四十七條
條款內(nèi)容：第四十七條 在依法設立的各級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重點濕地以及世界文化自然遺產(chǎn)等特殊保護區(qū)域，應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關規(guī)劃實施強制性保護，不得從事不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動，嚴格控制人為因素破壞自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性，在進行旅游資源開發(fā)時應當同步建設完善污水、垃圾等收集清運設施，保護環(huán)境質(zhì)量。
在自然保護區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產(chǎn)建設活動；在緩沖區(qū)，禁止從事除經(jīng)批準的教學研究活動外的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動；在實驗區(qū)，禁止從事除必要的科學實驗、教學實習、參考觀察和符合自然保護區(qū)規(guī)劃的旅游，以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產(chǎn)建設活動。
風景名勝區(qū)應當嚴格控制人工景觀建設，保證服務設施和建設項目與自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境。禁止在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和開發(fā)房地產(chǎn)項目，禁止在核心景區(qū)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物；已經(jīng)建成的，應當按照風景名勝區(qū)規(guī)劃逐步遷出。
森林公園除必要的保護設施和附屬設施外，禁止從事與資源保護無關的任何生產(chǎn)建設活動；禁止隨意占用、征用、征收和轉(zhuǎn)讓林地；禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結構的劣質(zhì)樹種。
在地質(zhì)公園以及可能對地質(zhì)公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護對象有損害的活動，保護地質(zhì)地貌的完整性和稀缺性。
三、東江一級支流、韓江干流及一級支流河流兩岸（包括秋香江、中壩河、洋頭河、柏埔河、義容河、龍窩水兩岸500m范圍內(nèi)陸域范圍為禁養(yǎng)區(qū)）
依據(jù)：1、《廣東省東江水系水質(zhì)保護條例》第二十四條
條款內(nèi)容：第二十四條 東江干流和一級支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)，禁止新建廢棄物堆放場和處理場。已有的堆放場和處理場，要采取有效的防污措施，危及水體水質(zhì)安全的，由當?shù)厝嗣裾熈钕奁诎徇w。
2、《廣東省韓江流域水質(zhì)保護條例》第二十二條
條款內(nèi)容：第二十二條 流域內(nèi)禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物等污染物；禁止在離干流、一級支流、二級支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建廢棄物堆放場和處理場。已有的堆放場和處理場，要采取有效的防污補救措施，危及水體水質(zhì)安全的，由當?shù)乜h級以上人民政府責令限期搬遷并采取治理措施，消除污染，依法處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。
四、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域。
依據(jù)：1、《中華人民共和國畜牧法》第四十條
條款內(nèi)容（同上）
2、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十一條
條款內(nèi)容（同上）
五、法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。
