根據(jù)山東省政府常務(wù)會議12月16日原則通過的《山東省畜禽屠宰管理辦法》,山東省將人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝的屠宰管理一并納入調(diào)整范圍,實(shí)施畜禽屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度,以保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康。
近年來,隨著山東省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和公眾生活水平的提高,肉食品消費(fèi)量大幅增長。同時,質(zhì)量安全隱患始終存在,基于利益驅(qū)使,屠宰病死病害畜禽和銷售注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅公眾健康。目前,山東省家禽屠宰量全國第一,驢、兔等畜禽屠宰也已經(jīng)形成較大規(guī)模,迫切需要規(guī)范管理。2011年8月公布的《山東省生豬屠宰管理辦法》調(diào)整對象僅針對生豬屠宰,將生豬之外的畜禽屠宰管理一并納入調(diào)整對象是本次《山東省畜禽屠宰管理辦法》立法的主要動因之一。
屠宰場所規(guī)劃與布局是屠宰管理的基本制度。山東省規(guī)定,生豬屠宰廠(場)實(shí)行定點(diǎn)設(shè)置,并應(yīng)當(dāng)具備《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。設(shè)置生豬之外的其他畜禽屠宰廠(場),應(yīng)當(dāng)具備依法取得動物防疫條件合格證,屠宰廠(場)的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)等條件。活禽交易市場的經(jīng)營業(yè)主應(yīng)當(dāng)在指定的活禽交易區(qū)域內(nèi)進(jìn)行屠宰,活禽交易區(qū)域應(yīng)當(dāng)與市場其他區(qū)域相對隔離。
健全科學(xué)合理的畜禽屠宰管理制度是肉品質(zhì)量安全的重要保證。山東省將實(shí)施進(jìn)廠(場)查驗(yàn)制度、出廠(場)記錄制度、質(zhì)量管理規(guī)范和品質(zhì)檢驗(yàn)制度以及問題產(chǎn)品報告、召回制度等屠宰環(huán)節(jié)全過程管理制度,相關(guān)記錄、憑證等保存期限不得少于2年。
屠宰環(huán)節(jié)是連接畜禽產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好疫病防控對切斷病毒傳播鏈條至關(guān)重要。山東省規(guī)定向屠宰廠(場)派駐官方獸醫(yī)實(shí)施檢疫。符合無規(guī)定的傳染病和寄生蟲病等條件的,由官方獸醫(yī)出具動物檢疫合格證明,對胴體以及分割、包裝的動物產(chǎn)品加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施檢疫標(biāo)志。
此外山東省確定,農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食畜禽不適用《山東省畜禽屠宰管理辦法》,供應(yīng)少數(shù)民族食用畜禽的屠宰活動應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣。