各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：
為貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例的要求，完善食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，規(guī)范食品檢驗(yàn)活動，國家認(rèn)監(jiān)委將進(jìn)一步加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及證后監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn)，使食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人明確自身對所出具食品檢驗(yàn)報告的責(zé)任，提高風(fēng)險意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)工作的通知》等要求開展食品檢驗(yàn)活動。同時，積極督促擬開展食品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)盡快按照法定要求申請資質(zhì)認(rèn)定。
二、嚴(yán)格實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)格實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批工作，對于不能符合資質(zhì)認(rèn)定條件的機(jī)構(gòu)，一律不予受理、審批。加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定評審員和技術(shù)專家隊伍建設(shè)，建立技術(shù)評審工作監(jiān)督機(jī)制，確保技術(shù)評審結(jié)果的客觀、公正、有效。
三、大力完善監(jiān)管制度
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管機(jī)制，高度重視食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)管工作，將其納入執(zhí)法監(jiān)管體系，從資金、設(shè)備、人員配置等方面加強(qiáng)基層食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)對基層執(zhí)法人員法律法規(guī)、規(guī)章制度及執(zhí)法程序的培訓(xùn)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、人員相對穩(wěn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)管隊伍。
四、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為
《食品安全法》規(guī)定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動。對于2012年11月1日后，實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書仍在有效期內(nèi)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可繼續(xù)開展食品檢驗(yàn)活動，并應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定的程序通過監(jiān)督，或者按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求通過復(fù)查評審，換發(fā)新的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)食品檢驗(yàn)活動監(jiān)管，一方面要加大力度，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)開展食品檢驗(yàn)活動的行為；另一方面要重點(diǎn)檢查獲證機(jī)構(gòu)是否按照資質(zhì)認(rèn)定要求實(shí)施內(nèi)部管理以及規(guī)范開展檢驗(yàn)活動，對存在違法違規(guī)行為、不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件的機(jī)構(gòu)堅決依法予以查處。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要求地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出執(zhí)法處理決定前，征求資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證部門的意見。
五、建立健全信息溝通機(jī)制
國家認(rèn)監(jiān)委和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定數(shù)據(jù)庫，及時向社會公眾公布具備合法資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息。國家認(rèn)監(jiān)委將建立全國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢系統(tǒng)，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)獲證食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息錄入系統(tǒng)，并定期更新。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)每月按要求向國家認(rèn)監(jiān)委報告食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作情況。如發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)及時同國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系。
國家認(rèn)監(jiān)委
2012年10月31日
為貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例的要求，完善食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度，規(guī)范食品檢驗(yàn)活動，國家認(rèn)監(jiān)委將進(jìn)一步加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及證后監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣貫培訓(xùn)，使食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人明確自身對所出具食品檢驗(yàn)報告的責(zé)任，提高風(fēng)險意識，加強(qiáng)內(nèi)部管理，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》、《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托檢驗(yàn)工作的通知》等要求開展食品檢驗(yàn)活動。同時，積極督促擬開展食品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)盡快按照法定要求申請資質(zhì)認(rèn)定。
二、嚴(yán)格實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》和《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)格實(shí)施食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批工作，對于不能符合資質(zhì)認(rèn)定條件的機(jī)構(gòu)，一律不予受理、審批。加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定評審員和技術(shù)專家隊伍建設(shè)，建立技術(shù)評審工作監(jiān)督機(jī)制，確保技術(shù)評審結(jié)果的客觀、公正、有效。
三、大力完善監(jiān)管制度
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)管機(jī)制，高度重視食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)管工作，將其納入執(zhí)法監(jiān)管體系，從資金、設(shè)備、人員配置等方面加強(qiáng)基層食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)管能力。加強(qiáng)對基層執(zhí)法人員法律法規(guī)、規(guī)章制度及執(zhí)法程序的培訓(xùn)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、人員相對穩(wěn)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法監(jiān)管隊伍。
四、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為
《食品安全法》規(guī)定食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定后，方可從事食品檢驗(yàn)活動。對于2012年11月1日后，實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書仍在有效期內(nèi)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可繼續(xù)開展食品檢驗(yàn)活動，并應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)定的程序通過監(jiān)督，或者按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的要求通過復(fù)查評審，換發(fā)新的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。
各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)食品檢驗(yàn)活動監(jiān)管，一方面要加大力度，嚴(yán)肅查處無資質(zhì)開展食品檢驗(yàn)活動的行為；另一方面要重點(diǎn)檢查獲證機(jī)構(gòu)是否按照資質(zhì)認(rèn)定要求實(shí)施內(nèi)部管理以及規(guī)范開展檢驗(yàn)活動，對存在違法違規(guī)行為、不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件的機(jī)構(gòu)堅決依法予以查處。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要求地（市）、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在做出執(zhí)法處理決定前，征求資質(zhì)認(rèn)定發(fā)證部門的意見。
五、建立健全信息溝通機(jī)制
國家認(rèn)監(jiān)委和各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要建立食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定數(shù)據(jù)庫，及時向社會公眾公布具備合法資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息。國家認(rèn)監(jiān)委將建立全國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定信息查詢系統(tǒng)，各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)獲證食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息錄入系統(tǒng)，并定期更新。各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)每月按要求向國家認(rèn)監(jiān)委報告食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作情況。如發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)及時同國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)系。
國家認(rèn)監(jiān)委
2012年10月31日
