當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化,農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的主線。
黨的十九大召開以來,襄陽市各級畜牧獸醫(yī)部門認真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深入落實新發(fā)展理念,緊緊圍繞“保供給、保安全、保生態(tài)”目標(biāo)任務(wù),以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實施“豬禽提質(zhì)、牛羊增量”工程,著力保障畜產(chǎn)品供給;以安全可控為目標(biāo),強化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力保障群眾“舌尖上的安全”;以養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為重點,推進畜牧業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展,著力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、宜居襄陽;以職業(yè)化改革為抓手,推動防疫隊伍建設(shè),著力提升服務(wù)能力;以疫病防控為基礎(chǔ),加強各類動物疫病防控,著力保障生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全……
在十九大精神指引下,襄陽市扎實推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全市畜牧業(yè)連續(xù)保持了穩(wěn)定增長、質(zhì)量提升、效益增加的向好態(tài)勢,為“一極兩中心”建設(shè)提供了強大動力。
豬牛羊禽:提質(zhì)增量保供給
襄陽市是湖北省畜牧大市,也是國家重要的生豬、活牛外貿(mào)出口基地。全市豬、牛、羊出欄量,肉類總產(chǎn)量和畜牧業(yè)總產(chǎn)值均居全省第一位,其中:全年生豬出欄量約占全省七分之一,全國每出欄100頭生豬,就有1頭產(chǎn)自襄陽;肉牛出欄量約占全省二分之一;羊出欄量約占全省三分之一;禽出籠量約占全省七分之一;畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)“十二連增”,約占全省畜牧業(yè)總產(chǎn)值的五分之一,占襄陽市農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值44.35%。
豬禽穩(wěn)量提質(zhì)。按照“抓大扶中引小”的原則,推進豬禽養(yǎng)殖從粗放向智能化、自動化、精細化方向轉(zhuǎn)變,從分散向集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變,從注重產(chǎn)量向質(zhì)量效益并重方向轉(zhuǎn)變的“三大轉(zhuǎn)變”。目前,全市有6個國家級生豬調(diào)出大縣,規(guī)模以上的養(yǎng)殖企業(yè)達到5673個,其中萬頭以上規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化豬場93個。
打造漢江流域肉牛產(chǎn)業(yè)帶。突破發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè),經(jīng)過多年發(fā)展,襄陽養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高,全市擁有年出欄1000頭以上的大型肉牛養(yǎng)殖場26個,擁有養(yǎng)牛國家級示范場1個、省級示范場14個、市級示范場55個,年出欄肉牛72.8萬頭,牛肉產(chǎn)量占全市肉類總產(chǎn)量的13.9%,高于全國平均水平5.5個百分點。
綠色發(fā)展:生態(tài)養(yǎng)殖氣象新
推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,全市在行動。圍繞“周邊水土凈美、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)美、畜產(chǎn)品安全味美”工作目標(biāo),確保全市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達到72%以上,加快畜牧產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展。
襄陽喜旺旺農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司是一家集豬、雞、泥鰍、甲魚養(yǎng)殖,蓮藕、果蔬種植和休閑旅游于一體的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖企業(yè),實現(xiàn)了資源充分利用、生豬養(yǎng)殖無污染、糞污零排放,被授予省級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場、襄陽市養(yǎng)殖廢棄物資源化利用示范場稱號。
把糞污變廢為寶,湖北良友金牛畜牧科技有限公司做了更好的探索。良友金牛是一家供港的養(yǎng)牛企業(yè),年出欄肉牛12000頭,他們用牛糞養(yǎng)蚯蚓;蚯蚓養(yǎng)雞;蚯蚓糞種植果蔬;蚯蚓加工成飼料,喂食水產(chǎn)品、畜禽等,創(chuàng)造了一套生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、綠色環(huán)保發(fā)展的新模式。
襄陽市在積極探索畜牧養(yǎng)殖生態(tài)循環(huán)新模式的同時,堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針,不斷加大養(yǎng)殖廢棄物資源化利用力度,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。
轉(zhuǎn)型升級:龍頭帶動促跨越
襄陽市現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、省級龍頭企業(yè)25家、市級龍頭企業(yè)47家,成立畜牧專業(yè)合作社和協(xié)會300余家;創(chuàng)建部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場21個、省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場102個、市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場1016個,生豬、肉牛、肉羊、肉雞等規(guī)模養(yǎng)殖比重均高于全省平均水平。
畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步入發(fā)展“快車道”。襄陽市堅持內(nèi)引外聯(lián)并重,實現(xiàn)屠宰擴規(guī)模、產(chǎn)品深加工、品牌有創(chuàng)新。襄大集團在全國民營企業(yè)500強中由460位進位到364位;正大食品(襄陽)有限公司年屠宰生豬100萬頭、加工食品10萬噸的生產(chǎn)線正式投產(chǎn),“襄陽模式”在全國推廣;河南牧原集團投資14.5億元興建的百萬頭生豬養(yǎng)殖項目一期工程已經(jīng)完工;老河口市政府與科爾沁牛業(yè)達成年產(chǎn)肉牛10萬頭、屠宰肉牛2萬頭的投資協(xié)議……一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)的落戶,為襄陽市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了新活力。
現(xiàn)代畜牧業(yè)品牌創(chuàng)建“結(jié)碩果”。正大、襄大、雨潤冷鮮肉,麗波牛奶,李方忠皮蛋、板鴨,雁留山牛肉,良友金牛牛肉等一大批“襄陽造”暢銷全國,有的已經(jīng)遠銷海外。“襄大”牌商標(biāo)被國家工商行政管理總局認定為“中國馳名商標(biāo)”。襄大、正大等企業(yè)的產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心認證為“無公害農(nóng)產(chǎn)品”。“襄陽黑豬”被評為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
畜產(chǎn)品安全:全程監(jiān)管力度大
襄陽市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全省領(lǐng)先,連續(xù)多年沒有發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,“全覆蓋、全過程、全天候,監(jiān)管網(wǎng)格化、評估常態(tài)化、服務(wù)多維化、行為規(guī)范化、操作程序化、工作痕跡化”的安全監(jiān)管經(jīng)驗在全省推廣。在2016年、2017年全省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管創(chuàng)先爭優(yōu)考核評比中,我市棗陽市、襄州區(qū)連續(xù)兩年名列全省第一。
嚴(yán)格畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。堅持月拉網(wǎng)、季抽檢,不定期畜產(chǎn)品安全巡查,推行“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查,持續(xù)開展畜禽屠宰環(huán)節(jié)“掃雷行動”,按照“五查、五看、七把關(guān)”的要求,對各生豬定點屠宰場派駐官方獸醫(yī),實行24小時值班制,嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)、運輸檢疫關(guān)、屠宰檢疫關(guān)、市場檢疫關(guān),確保經(jīng)檢肉品安全放心,確保市民“舌尖安全”。定期開展蛋品專項檢查活動,嚴(yán)查在蛋雞產(chǎn)蛋期使用除中藥散劑以外的獸用化學(xué)藥品以及人用化學(xué)藥品行為;加強生鮮乳生產(chǎn)監(jiān)管,依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購、運輸活動,為市民提供營養(yǎng)美味的生鮮乳。
嚴(yán)格獸藥經(jīng)營與使用監(jiān)管。實施獸藥GSP再規(guī)范行動,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物行為,對獸醫(yī)診療點,實行“診療點設(shè)置統(tǒng)一、制度張貼統(tǒng)一、儲存用藥柜規(guī)格統(tǒng)一、獸藥購進使用記錄統(tǒng)一、診療處方箋統(tǒng)一、標(biāo)牌統(tǒng)一、鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)者統(tǒng)一培訓(xùn)”的“七個統(tǒng)一”管理,規(guī)范其診療活動。
嚴(yán)格病死畜禽無害化處理監(jiān)管。以全覆蓋、全收集、全處理“三全”為目標(biāo),建設(shè)全市統(tǒng)一的病死畜禽無害化處理體系,全年共收集處理病死生豬40萬頭,有效保證了食品安全和公共衛(wèi)生安全。
開展“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)地檢疫”試點。“動檢通”工程是襄陽市借“網(wǎng)”發(fā)展、觸“網(wǎng)”升級,打造的動物產(chǎn)地檢疫智能一鍵申報受理平臺。我市在湖北省率先引入具備資質(zhì)的第三方檢測公司,對相關(guān)規(guī)定病種開展檢測服務(wù),為養(yǎng)殖戶畜禽檢疫申報和出證提供方便,集中開發(fā)智能一鍵申報受理平臺“動檢通”,將養(yǎng)殖業(yè)主APP端、協(xié)檢員APP端和報檢點檢疫出證平臺有機融合,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。
疫病防控:多措并舉護好航
重大動物疫情防控,是確保畜牧業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的先決條件,襄陽畜牧業(yè)從基礎(chǔ)抓起,筑牢防疫堤,連續(xù)多年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
筑牢防疫基礎(chǔ)。按照“專職防疫、減人增酬、漸次推進、提質(zhì)增效”的工作要求,我市已有5個縣(市)區(qū)制定了改革方案。特別是保康縣,動物防疫員由原來的70人精簡到40人,專職防疫員年收入平均達到5萬元以上,推動了基層動物防疫工作全面、高效開展。
提升防疫能力。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心建設(shè),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心具備完善的防疫功能。全市共建成1個區(qū)域性實驗室、7個縣級實驗室,其中,襄陽市動物疫病預(yù)防控制中心獸醫(yī)實驗室,獲得國家獸醫(yī)實驗室考核許可和省級質(zhì)量認證考核的雙認證,成為鄂西北區(qū)域性重點實驗室、湖北省聯(lián)合技術(shù)團隊實驗室成員之一。
強化應(yīng)急管理。組織市、縣兩級按疫情處置程序進行應(yīng)急演練,并按照痕跡化管理要求,制定演練圖集,同時完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案及分病種預(yù)案,成為全市應(yīng)急工作模板。
精準(zhǔn)扶貧:產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯威力
扶貧攻堅,中央關(guān)心,社會關(guān)注。畜牧業(yè)在扶貧中具有既短、平、快又能管長遠的特點,是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要抓手,在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作中發(fā)揮了不可替代的作用。
按照“依靠科技、產(chǎn)業(yè)先行、因地制宜、精準(zhǔn)施策”的總體思路,襄陽市畜牧獸醫(yī)局編印的《襄陽市綠色養(yǎng)殖扶貧技術(shù)手冊》,成為扶貧工作隊和貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的服務(wù)指南。全市貧困人口37萬人,在已脫貧的人口中,有20%以上的農(nóng)戶依靠發(fā)展畜牧業(yè)實現(xiàn)了脫貧。宜城市孔灣鎮(zhèn)江坡村村民鄭士成在村委會幫扶下,承包魚塘養(yǎng)魚,水面養(yǎng)鴨3000只,靠出售鴨和鴨蛋,2016年成功脫貧。
谷城縣趙灣鄉(xiāng)窯嶺村是一個無集體基地、無經(jīng)濟來源、無村級積累的“空殼村”,開展扶貧工作以來,襄陽市畜牧獸醫(yī)局派出畜牧專家結(jié)對幫扶,依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,先后投入50余萬元,發(fā)展以牛、羊、豬、禽、中華蜂為主的養(yǎng)殖業(yè),并在趙灣鄉(xiāng)建設(shè)牛品改中心,對全鄉(xiāng)建檔立卡的200戶貧困戶飼養(yǎng)的313頭能繁母牛開展免費配種,累計產(chǎn)犢230多頭,僅此一項就為貧困戶增收100多萬元。
在十九大精神的指引下,襄陽市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出了實質(zhì)性步伐,發(fā)展方式出現(xiàn)了可喜的變化,發(fā)展格局呈現(xiàn)出了嶄新的面貌。下一步,全市各級畜牧獸醫(yī)部門將更加牢固地樹立“四個意識”,更加注重夯實綜合生產(chǎn)能力,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重綠色生態(tài)發(fā)展,推動現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)再上新臺階。