黃南州把農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主線,結(jié)合資源稟賦和農(nóng)業(yè)基礎,扎實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、科技驅(qū)動,完善農(nóng)業(yè)支持政策,進一步發(fā)力供給側(cè),激活新動能,力促高原特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)牧業(yè)供給體系質(zhì)量和效率。一是進一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、增蔬、擴飼”的發(fā)展思路,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。全州預計完成農(nóng)作物播種18.39萬畝,其中糧食作物播種面積10.8萬畝、油料作物播種面積3.07萬畝,其它農(nóng)作物播種面積4.52萬畝,推廣種植蕨麻、中藏藥材、藜麥、紫花苜蓿1000畝,經(jīng)濟作物播種面積比去年有所增加。二是全面提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。加快推進河南、澤庫“高原之家”科技生態(tài)園和全省生態(tài)有機畜牧業(yè)示范縣建設。穩(wěn)步推進同仁、尖扎標準化養(yǎng)殖,做大做強農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),全州標準化養(yǎng)殖場達到23家。三是加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全州冷水魚養(yǎng)殖廠達到10個,養(yǎng)殖網(wǎng)箱達到475個、5.4萬平米,預計年產(chǎn)量突破2000噸,“虹鱒魚”“高白鮭”等4種冷水魚通過國家A級綠色食品認證。四是積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。實施以采摘園、垂釣園等為主題的6個農(nóng)牧業(yè)休閑觀光旅游基地建設,“農(nóng)家樂”“牧家樂”“水上游”休閑觀光旅游農(nóng)牧業(yè)蓬勃興起,進一步拓寬了農(nóng)牧戶增收渠道。
推進綠色發(fā)展,增強農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。一是加快農(nóng)牧業(yè)品牌建設。將打造有機品牌作為深化農(nóng)牧區(qū)改革的重要舉措,扎實開展“三品一標”產(chǎn)品認證,完成澤庫縣“藏羊”“牦牛”“蕨麻”“金黃菇”和河南縣“歐拉羊”“河曲馬”,同仁縣“晶黃果”國家地理標志產(chǎn)品認證,“阿米雪”“葉堂”“綠草源”“瀞度”礦泉水等商標知名度不斷提高,農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售一體化正在逐步形成。二是積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體和服務主體,發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社588家,穩(wěn)步推進生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社股份制改造,建立農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭牧場名錄。加強示范區(qū)(社)建設,創(chuàng)建國家級示范社2家、省級示范社22家,打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個,省級“菜籃子”生產(chǎn)基地8個,打造全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)1個。三是強化動物疫病防控。按照“五不漏”的原則,開展牲畜重大疫病防疫,調(diào)運口蹄疫疫苗295.8萬毫升,免疫牲畜數(shù)305萬頭(只),免疫率達到100%。加強犬驅(qū)蟲控制,家犬驅(qū)蟲6.58萬只、流浪犬驅(qū)蟲1230只。
推進創(chuàng)新驅(qū)動,增強農(nóng)牧業(yè)科技支撐能力。一是增強科技支撐能力建設。有序推進智慧生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)建設,建設省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)4個、示范基地10家,推廣新技術(shù)8項。二是廣泛開展產(chǎn)學研合作。與青海大學、天津科技大學、天津市科委等簽訂長期合作協(xié)議,突破了有機畜牧業(yè)、有機奶業(yè)、冷水魚養(yǎng)殖等領域一些技術(shù)難題,合作研發(fā)了農(nóng)畜產(chǎn)品可追溯體系信息化軟件,進一步推動產(chǎn)品標準化。“阿米雪”“綠草源”“高白鮭”等品牌實現(xiàn)實時上網(wǎng)查詢。三是加強信息平臺建設。完成全州科技部門、科研單位、科技園區(qū)和合作社的40個科技信息平臺建設工作。選派130名科技特派員到全州32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個行政村和6家企業(yè)進行科技指導。澤庫、河南運用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)畜產(chǎn)品”營銷模式,依托省內(nèi)外40多家直銷店,拓寬農(nóng)畜產(chǎn)品的銷售渠道。四是加強新興職業(yè)農(nóng)牧民培育。進一步加大新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓工程力度,培育各類實用人才3000人,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)土人才”引領群眾增收致富。
推進政策支持,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度。全面啟動農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作,網(wǎng)上發(fā)布招標公告,23家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目和3家監(jiān)理項目正在開標。加大農(nóng)牧業(yè)補貼力度,落實耕地地力保護補貼2008萬元、農(nóng)機購置補貼資金720萬元、草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.6億元。二是創(chuàng)新農(nóng)村金融服務。成立農(nóng)牧業(yè)信貸擔保有限責任公司,通過建立縣級財政擔保貸款風險補償基金、擔保貸款額度授信機制、代償責任三方分擔機制(省農(nóng)牧業(yè)信貸擔保有限責任公司40%、縣級政府30%、貸款銀行30%),補貼50%的基準利率,支持農(nóng)牧業(yè)合作組織、種植養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)牧場、小微農(nóng)牧業(yè)等適度規(guī)模經(jīng)營。三是不斷提升對外合作水平。注重發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的橋梁作用,發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)19家,產(chǎn)值超千萬元的1家,500萬元的8家、百萬元的10家,部分企業(yè)在京、滬、粵等地區(qū)開辦營銷窗口10個,進一步提高黃南州特色農(nóng)畜產(chǎn)品的市場占有率和競爭力。