去年以來,鄭州市著眼鄭州建設國家中心城市的實際,注重以生豬定點屠宰資格清理為抓手和突破口,按照“壓減監(jiān)管對象、提高監(jiān)管效能”的基本思路,采取“市場競爭淘汰一批,政策宣傳打消一批,嚴格審批擋住一批,從嚴監(jiān)管打掉一批”的辦法措施,確保屠宰企業(yè)“資質合法、行為合規(guī)、質量合格”。
一是強化政策宣傳,打消涉入念頭。圍繞目標任務,努力向有意向開設生豬定點屠宰廠(場)或擴大改建屠宰規(guī)模的,講清屠宰規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護以及法規(guī)制度“四個實情”,打消其準備進入的念頭。二是嚴格標準條件,把好準入關口。對確實想進入屠宰行業(yè)的,不鼓勵也不反對,嚴格按《河南省新建生豬屠宰廠(場)審批指南》規(guī)定要求,不降低標準、不簡化程序,對其提交的材料進行嚴格審核,并組織專家組現(xiàn)場核查,確保以程序的合法、規(guī)范和嚴格,把好屠宰企業(yè)的準入關口。三是從嚴監(jiān)督管理,倒逼退出市場。制定下發(fā)《鄭州市畜牧局關于加強生豬定點屠宰廠(場)監(jiān)管工作意見》,對生豬屠宰活動的監(jiān)管責任、生豬屠宰廠(場)的監(jiān)督檢查、畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測等6個方面問題進行規(guī)范;每年組織一到兩次拉網式檢查,檢查的同時委托第三方監(jiān)測機構進行監(jiān)督抽檢,一旦發(fā)現(xiàn)問題,緊盯不放、跟蹤問效;對一些惡意競爭、擾亂屠宰市場,內部矛盾突出、群眾意見大的企業(yè),忍痛割愛,堅決予以停業(yè)整改。
截止目前,2015年從商務局移交的21家生豬定點屠宰企業(yè),清理后有3家注銷了《生豬定點屠宰證書》,剩下的18家企業(yè),因環(huán)保、經營不善等原因暫時關停的有6家,占比33.3%;正常生產有12家,占比66.7%。