?、艅?chuàng)新發(fā)展模式。建立“政府+職能部門+銀行+保險公司+擔保公司(政府擔?；鸾M織)+牛肉加工企業(yè)(養(yǎng)殖戶)”各利益主體之間互助互惠聯(lián)動發(fā)展的“1+N”聯(lián)動機制，推廣和創(chuàng)新“股權量化資產收益扶貧”模式，有效解決肉牛養(yǎng)殖戶資金不足和技術薄弱、肉牛加工企業(yè)無原材料、種養(yǎng)殖農戶和肉牛企業(yè)抗風險能力較弱等問題。
?、瓶刂起B(yǎng)殖風險。全面推行母牛和肉牛保險，形成政府與承保公司、商業(yè)銀行等多方合作風險分擔機制；在肉牛企業(yè)、專合社、專業(yè)村和養(yǎng)殖戶之間建立公平合理的利益聯(lián)結機制，形成風險共擔、利益共享的新型聯(lián)合體；完善公益性技術服務體系，鼓勵發(fā)展新型市場服務組織，降低養(yǎng)殖風險。
?、菍嵤┮元劥a。建立激勵機制，對肉牛產業(yè)中機制創(chuàng)新較好，助農增收明顯，脫貧效果好的縣(區(qū))給予積極支持，并在新增畜牧業(yè)專項資金中安排800萬元，對建立風險基金、推進“1+N”聯(lián)動機制的縣(區(qū))給予獎補。
