第一章 總 則
第一條 為規(guī)范肉品生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證肉品質(zhì)量，維護(hù)消費者的合法權(quán)益，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)肉品管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本條例所稱肉品管理，是指對用于肉品生產(chǎn)經(jīng)營的畜禽的購銷、運輸、存留、屠宰及肉品的加工、貯藏、運輸、購銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營）的管理。
第四條 豬、牛、羊、雞實行定點屠宰、集中檢疫，其肉品實行定點批發(fā)、城區(qū)內(nèi)定位銷售。
第五條 肉品生產(chǎn)經(jīng)營者必須遵守動物防疫、屠宰管理、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定提供資料和樣品。
生產(chǎn)經(jīng)營肉品，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教禮儀。
第六條 對違反本條例的行為，任何單位、個人均有權(quán)舉報。對舉報有功的單位、個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第七條 市、縣兩級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對肉品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地管理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決肉品管理工作中的重大問題，將肉品管理工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
市、縣兩級人民政府畜牧、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與肉品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的管理工作。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用，積極維護(hù)肉品市場秩序。
第二章 檢疫管理
第八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)畜禽及其肉品的檢疫。
第九條 畜禽在離開飼養(yǎng)地前，貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
貨主申報檢疫，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)防疫資料。
畜禽販運企業(yè)或個人應(yīng)當(dāng)向縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十條 縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法向定點屠宰廠、點派駐（出）官方獸醫(yī)，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實施檢疫。
對屠宰檢疫合格的肉品，由官方獸醫(yī)出具檢疫證明，并監(jiān)督屠宰廠、點在畜禽肉品或者規(guī)定的肉品包裝物上加施檢疫標(biāo)志；對檢疫不合格的肉品，監(jiān)督屠宰企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理或銷毀。
第十一條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的畜禽、肉品進(jìn)行補檢，但按本條例的規(guī)定實施了定點屠宰并集中檢疫合格的肉品除外。對染疫或者疑似染疫的畜禽和染疫的肉品，應(yīng)進(jìn)行隔離、封存和處理。
畜禽補檢應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┬笄輼?biāo)識符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定；
?。ǘ┡R床檢查健康；
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求。
肉品補檢應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┴浿髟谖迦諆?nèi)提供輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的來自非封鎖區(qū)的證明；
?。ǘ┙?jīng)外觀檢查無病變、無腐敗變質(zhì)；
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定需要進(jìn)行實驗室疫病檢測的，檢測結(jié)果符合要求。
第三章 屠宰管理
第十二條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照河北省畜禽定點屠宰廠、點設(shè)置規(guī)劃，編制畜禽定點屠宰廠、點設(shè)置方案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。小型畜禽定點屠宰點生產(chǎn)的肉品只能在市人民政府規(guī)定的銷售區(qū)域內(nèi)銷售。
第十三條 畜禽定點屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；
(二)有符合國家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰設(shè)備和運載工具；
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(四)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；
(五)有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
(六)有病害畜禽以及畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；
(七)依法取得動物防疫條件合格證。
畜禽定點屠宰點應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有待宰間、屠宰間、急宰間以及屠宰工具；
(二)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(三)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；
(四)有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
(五)有病害畜禽以及畜禽產(chǎn)品無害化處理能力；
(六)依法取得動物防疫條件合格證。
設(shè)立清真畜禽定點屠宰廠、點，除應(yīng)符合上述規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)清真食品管理的規(guī)定。
第十四條 畜禽定點屠宰廠、點由市人民政府組織畜牧、環(huán)保等有關(guān)部門依照本條例規(guī)定的條件審查，經(jīng)征求省人民政府畜牧主管部門的意見確定，頒發(fā)畜禽定點屠宰證書和畜禽定點屠宰標(biāo)志牌。
第十五條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)屠宰場所環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理。廢水、廢氣、廢物和噪聲的排放，應(yīng)符合國家環(huán)保規(guī)定的要求。
第十六條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)依照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)，并遵守下列規(guī)定：
（一）不得給畜禽注水或者注入其它物質(zhì)；
?。ǘ﹪?yán)格執(zhí)行畜禽臨宰前靜養(yǎng)的規(guī)定；
（三）不得收購私宰畜禽肉品；
?。ㄋ模┎坏猛涝姿酪虿幻?、病（毒）死畜禽及已注水或者注入其它物質(zhì)的畜禽；
（五）不得收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、未按規(guī)定佩戴畜禽標(biāo)識以及添加違禁物質(zhì)的畜禽；
?。┎坏脼檫`法從事畜禽屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲存設(shè)施；
?。ㄆ撸┎坏脼閷π笄?、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所；
?。ò耍┎坏檬召彙⑼涝孜唇?jīng)備案的販運企業(yè)或個人的畜禽；
（九）不得在廠區(qū)內(nèi)從事與畜禽定點屠宰無關(guān)的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動；
（十）產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的，不得出廠、點；
?。ㄊ唬┎坏脧氖缕渌煞ㄒ?guī)禁止的肉品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十七條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品檢驗管理制度，肉品檢驗應(yīng)當(dāng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行，檢驗項目和方法必須符合國家規(guī)定。
畜禽入廠、點時，應(yīng)當(dāng)查驗《檢疫合格證明》和未添加違禁物質(zhì)憑證，并回收保存未添加違禁物質(zhì)憑證，對屠宰的動物按批次和規(guī)定比例進(jìn)行違禁物質(zhì)自檢。
對合格的肉品，由檢驗員出具檢驗證明，并在肉品或者包裝物上附具檢驗合格標(biāo)志；對檢驗不合格的肉品，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定處理。
未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉品，不得出廠、點。
第十八條 畜禽定點屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)內(nèi)部管理，建立質(zhì)量信息化追溯系統(tǒng)和制度，如實記錄上傳其屠宰的畜禽來源、產(chǎn)品流向、肉品檢驗和無害化處理等內(nèi)容，記錄保存期限不得少于兩年。
第十九條 未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民自宰自食家禽的除外。
任何單位和個人不得為未經(jīng)定點擅自屠宰者提供屠宰場所。
第二十條 縣級人民政府組織相關(guān)部門制定豬、牛、羊、雞以外的其它畜禽屠宰點設(shè)置規(guī)劃，屠宰點應(yīng)符合以下條件：
?。ㄒ唬┯泄潭▓鏊h(huán)境衛(wèi)生整潔、水源符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)；
?。ǘ┯蟹酪?、消毒制度和消毒設(shè)施設(shè)備；
?。ㄈ┯幸婪ㄈ〉媒】底C明的屠宰人員；
?。ㄋ模┰诋?dāng)?shù)乜h級定點屠宰管理機(jī)構(gòu)備案；
（五）按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報檢疫。
第四章 經(jīng)營管理
第二十一條 本市生產(chǎn)、銷售肉品實行信息化追溯管理。肉品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按要求，及時將相關(guān)信息上傳至本市肉品追溯系統(tǒng)管理平臺，自覺履行相應(yīng)的信息追溯義務(wù)。
第二十二條 ?肉品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)有效證照。禁止無證照從事肉品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十三條 從事肉品加工、銷售的人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。加工、銷售肉品時應(yīng)當(dāng)穿戴符合衛(wèi)生要求的工作衣、帽等。
生產(chǎn)經(jīng)營清真肉品必須符合有關(guān)清真食品的規(guī)定。
第二十四條 禁止經(jīng)營下列畜禽、肉品：
（一）病死、毒死或死因不明的；
?。ǘ┮婪☉?yīng)當(dāng)檢疫檢驗而未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的；
?。ㄈ└瘮∽冑|(zhì)或者注水、注入其他物質(zhì)、摻雜、感官性狀異常以及可能對人體健康有害的；
?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定的。
第二十五條 運輸肉品應(yīng)當(dāng)持有檢疫證明、肉品檢驗合格證明。
肉品應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的冷藏專用車輛運輸。
嚴(yán)禁用長途客車、公共汽車、鐵路客車等非專用運輸工具運輸營銷性畜禽、肉品。
第二十六條 外埠（含進(jìn)口）肉品在本市銷售，應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定，并納入本市肉品追溯系統(tǒng)管理。
外埠肉品進(jìn)入本市批發(fā)銷售，經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)按批次及時將有關(guān)信息上傳至本市肉品追溯系統(tǒng)管理平臺，并應(yīng)向監(jiān)管部門提交如下資料：
?。?）定點屠宰許可證原件及復(fù)印件；
?。?）營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
（3）動物防疫合格證原件及復(fù)印件；
進(jìn)口肉品應(yīng)提供出入境檢驗檢疫合格證明、報關(guān)單等有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 市、縣兩級人民政府可以設(shè)立豬、牛、羊、雞肉品批發(fā)市場。
肉品批發(fā)交易須在肉品批發(fā)市場內(nèi)進(jìn)行，實行肉品配送供應(yīng)的除外。
肉品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)建立市場協(xié)議準(zhǔn)入制度，對進(jìn)場的肉品經(jīng)營者以合同方式，明確準(zhǔn)入要求，納入信息化追溯管理。
食品藥品監(jiān)督管理部門和市場管理方應(yīng)當(dāng)對批發(fā)交易的肉品進(jìn)行檢查檢測，合格后方可入市交易。
積極推進(jìn)肉品交易環(huán)節(jié)電子化結(jié)算。
第二十八條 城鎮(zhèn)零售商銷售肉品應(yīng)當(dāng)具有固定柜臺和防蠅、防塵設(shè)施，明示相關(guān)證明并向消費者提供銷售憑證。
城區(qū)范圍內(nèi)禁止流動商販銷售肉品。
第二十九條 從事肉制品加工的單位和個人不得使用本條例第二十四條所列肉品。
第三十條 肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等，應(yīng)當(dāng)建立肉品采購、加工、貯藏登記等制度。
第三十一條 肉品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)建立索證索票制度。
批發(fā)肉品應(yīng)當(dāng)如實記載和上傳供應(yīng)方、采購方的名稱、地址、聯(lián)系方式和肉品基本信息。
銷售肉品應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫、檢驗標(biāo)志。禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、變造肉品的檢疫、檢驗證明和檢疫、檢驗標(biāo)志。
肉品檢疫、檢驗標(biāo)志使用管理辦法由市畜牧主管部門制定。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 市、縣兩級人民政府組織本級畜牧、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)等部門制定本行政區(qū)域的肉品監(jiān)督管理計劃，并依法組織開展監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法查處、應(yīng)急處置等工作。
第三十三條 畜牧主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽購銷、運輸、存留、屠宰及肉品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)管。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)肉品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)管。
商務(wù)、畜牧、食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)建立完善肉品信息化追溯系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)職能部門肉品質(zhì)量信息化自動關(guān)聯(lián)與共享，指導(dǎo)、督促肉品生產(chǎn)經(jīng)營者履行信息追溯義務(wù)。
第三十四條 市、縣兩級畜牧、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門履行肉品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)采取下列措施：
?。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的肉品進(jìn)行抽樣檢驗；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合肉品安全標(biāo)準(zhǔn)的肉品，違法使用的肉品原料、食品添加劑、肉品相關(guān)產(chǎn)品，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；
?。ㄎ澹┎榉膺`法從事肉品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第三十五條 對肉品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和肉品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字后歸檔。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定，法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。
第三十七條 違反本條例第九條第三款規(guī)定，由縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處一千元以上三千元以下罰款。
第三十八條 縣級以上人民政府畜牧主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點屠宰廠、點不再具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；逾期仍達(dá)不到本條例規(guī)定條件的，由市人民政府取消其定點屠宰資格。
第三十九條 畜禽定點屠宰廠、點有下列情形之一的，由縣級以上人民政府畜牧主管部門進(jìn)行處罰，情節(jié)和后果嚴(yán)重的，由市人民政府取消其定點屠宰資格：
違反本條例第十六條第（三）項規(guī)定，沒收收購的私宰肉品，并處一萬元以上三萬元以下罰款；
違反本條例第十六條第（五）項規(guī)定，收購、屠宰未經(jīng)檢疫或檢疫不合格、未按規(guī)定佩戴畜禽標(biāo)識的畜禽，沒收畜禽及肉品，并處貨值一倍以上三倍以下罰款；
違反本條例第十六條第（八）項、第（九）項規(guī)定，責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款；
違反本條例第十六條第（十）項規(guī)定，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第四十條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府畜牧主管部門責(zé)令改正，并處三千元以上一萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第二十條規(guī)定的，由縣級以上人民政府畜牧主管部門責(zé)令改正，并處二千元以上五千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，未向監(jiān)管部門提交相關(guān)資料的，由縣級以上人民政府畜牧主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，并處一千元以上三千元以下的罰款。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，肉品未附有檢疫標(biāo)志的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處同類檢疫合格肉品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十八條、第二十一條、第二十六條、第二十七條規(guī)定，未按要求及時向本市肉品追溯管理平臺上傳信息或故意上傳虛假信息的，由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。?
第四十五條 執(zhí)法人員和其他國家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反本條例規(guī)定，批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)屠宰企業(yè)的；
?。ǘ┻`反本條例規(guī)定，出具檢疫、檢驗證明的；
?。ㄈ┌?、放縱畜禽屠宰、肉品生產(chǎn)和銷售中違反本條例規(guī)定行為的；
（四）其它玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；
?。ㄎ澹┳钃?、干預(yù)有關(guān)部門依法對畜禽屠宰、肉品生產(chǎn)和銷售中違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處的。
第七章 附 則
第四十六條 本條例下列用語的含義是：
?。ㄒ唬┬笄菔侵肛i、牛、羊、雞等飼養(yǎng)動物；
（二）肉品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工熟制的胴體、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄等。
（三）肉品生產(chǎn)經(jīng)營者包括屠宰廠（場）、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、連鎖超市、肉制品加工企業(yè)、學(xué)校食堂及餐飲企業(yè)等市場主體。
第四十七條 本條例自2002年11月1日起施行。
