病死畜禽的安全處理關(guān)系群眾的餐桌安全。為全面推進(jìn)病死畜禽無害化處理工作，加快建立病死畜禽無害化處理機(jī)制，保障食品安全，河北省石家莊市出臺了《石家莊市建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的實(shí)施方案》?！斗桨浮芬?guī)定，從2016年起，利用3年時間，建成覆蓋全市的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，構(gòu)建科學(xué)完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的病死畜禽無害化處理機(jī)制。
建設(shè)病死畜禽無害化處理廠
《方案》提出以縣域?yàn)閱卧ㄔO(shè)病死畜禽無害化處理廠，17個縣（市）、區(qū)各建一座病死畜禽無害化處理廠。利用3年時間，17個縣（市、區(qū)）完成病死畜禽無害化處理建設(shè)任務(wù)，到2018年底，全市病死畜禽集中無害化處理率達(dá)到100%；在建設(shè)模式上，鼓勵市場主體參與病死畜禽無害化處理，實(shí)現(xiàn)病死畜禽無害化處理市場化運(yùn)營；在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，要求符合國家有關(guān)動物防疫、環(huán)保等規(guī)定和建設(shè)技術(shù)規(guī)范；在建設(shè)規(guī)模上，與飼養(yǎng)規(guī)模相匹配，明確提出了各縣（市）、區(qū)處理能力、占地面積和建設(shè)計劃等要求；在處理方式上，提倡采用干化化制法，也可以采取發(fā)酵、碳化等方式。
建設(shè)病死畜禽無害化處理收集體系
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量和區(qū)域特點(diǎn)，依托生活垃圾收集點(diǎn)或其他適宜場所，當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性集中收集點(diǎn)，收集點(diǎn)建設(shè)小型冷庫（不小于20立方米），并配備消毒、人員防護(hù)等設(shè)施設(shè)備。收集指定區(qū)域的養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶病死畜禽及其他病死動物；備案規(guī)模飼養(yǎng)場配備冰柜（不小于600升）設(shè)立暫存點(diǎn)；病死畜禽無害化處理廠配備專用自卸式封閉保溫運(yùn)輸車輛，集中收集點(diǎn)配備小型封閉運(yùn)輸工具。
建立病死畜禽無害化處理長效機(jī)制
實(shí)施財政專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。2016～2018年財政通過統(tǒng)籌整合相關(guān)項(xiàng)目資金1000萬元，建立病死畜禽無害化處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，按照先建先補(bǔ)、早建多補(bǔ)、示范獎勵的原則使用。補(bǔ)貼資金主要用于病死畜禽無害化處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)備。
落實(shí)病死豬無害化處理的配套資金。按照“誰處理、補(bǔ)給誰”的原則，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對病死豬養(yǎng)殖者和集中無害化處理者給予每頭共80元的補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼在送交、收集、暫存、裝卸、運(yùn)輸、無害化處理、確認(rèn)等環(huán)節(jié)的補(bǔ)助比例和支付方式，由各縣（市）、區(qū)政府確定。執(zhí)法部門查扣的病死動物及其產(chǎn)品，在執(zhí)法部門監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理，違法者承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。在河流、水庫、田野、路旁、鄉(xiāng)村及城市公共場所等發(fā)現(xiàn)的病死動物，由所在地政府組織相關(guān)部門收集，送交無害化處理廠處理，處理費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎斦袚?dān)。
推行畜禽養(yǎng)殖保險與無害化處理聯(lián)動機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，將畜禽養(yǎng)殖保險與無害化處理緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)聯(lián)動。財政部門要落實(shí)保費(fèi)地方配套資金，做到應(yīng)保盡保。畜牧、保險部門加強(qiáng)協(xié)作，增加畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險種類，擴(kuò)大保險覆蓋面，提高參保率。到2018年，全市實(shí)現(xiàn)育肥豬、能繁母豬、奶牛保險全覆蓋。將保險查勘與病死畜禽清收相結(jié)合，簡化理賠程序，提高理賠效率，用市場化機(jī)制引導(dǎo)和鼓勵養(yǎng)殖戶主動報告、主動上交和主動進(jìn)行無害化處理。
