從陜西省食品藥品監(jiān)管局了解到，為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范食品召回工作，陜西省食品藥品監(jiān)管局近日印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)《食品召回管理辦法》的意見》（簡稱《意見》），《意見》進(jìn)一步對召回食品的范圍、召回時(shí)限、召回食品處置等予以明確。
各級(jí)食藥監(jiān)將對不安全食品依法實(shí)施召回
《意見》明確，根據(jù)《食品安全法》和國家食藥監(jiān)管總局制定發(fā)布的《食品召回管理辦法》（簡稱《辦法》），地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門在監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管等工作中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的不安全食品（含特殊食品、食品添加劑，以下統(tǒng)稱為食品），食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施召回。食品的標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，也應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施召回，對標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書存在瑕疵，但不存在虛假內(nèi)容、不會(huì)誤導(dǎo)消費(fèi)者或者不會(huì)造成健康損害的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)改正，可以自愿召回。
生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)召回工作
《意見》強(qiáng)調(diào)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)不安全食品的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營該食品，按國家食藥監(jiān)管總局制定的《食品召回管理辦法》規(guī)定的時(shí)限要求發(fā)布召回公告，啟動(dòng)召回工作，及時(shí)通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者停止生產(chǎn)經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用。食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺(tái)的出租者、食品展銷會(huì)的舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)不安全食品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施確保相關(guān)經(jīng)營者停止經(jīng)營不安全食品。實(shí)施召回的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄召回和通知的情況。
據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)行“分級(jí)召回”和“限時(shí)召回”
《意見》強(qiáng)調(diào)，不安全食品召回工作具有較強(qiáng)的時(shí)效性，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴(yán)格按照《食品召回管理辦法》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重和緊急程度，實(shí)施分級(jí)和限時(shí)召回。對于一級(jí)召回和二級(jí)召回中涉及的健康損害程度的評定，可以由食品生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)臨床發(fā)病及損害等具體情況確定，或者聘請專家?guī)熘械膶＜疫M(jìn)行相關(guān)評定，參與評定的專家不得少于3名。因情況復(fù)雜需延長召回時(shí)間的，應(yīng)報(bào)縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門同意，并向社會(huì)公布。
其中，一級(jí)召回是食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重健康損害甚至死亡的，應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成；二級(jí)召回是食用后已經(jīng)或者可能導(dǎo)致一般健康損害的應(yīng)當(dāng)在知悉食品安全風(fēng)險(xiǎn)后48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，在20個(gè)工作日內(nèi)完成；三級(jí)召回是對標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)存在虛假標(biāo)注的食品，應(yīng)當(dāng)在知悉相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)后72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
對嚴(yán)重危害生命健康的不安全食品就地或集中銷毀
《意見》明確，召回食品處置的主體是食品生產(chǎn)經(jīng)營者。對召回的違法添加非食用物質(zhì)、腐敗變質(zhì)、病死畜禽等嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不安全食品，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《食品召回管理辦法》有關(guān)規(guī)定立即就地銷毀。不具備就地銷毀條件的，可以集中銷毀處理。銷毀或者無害化處理的費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行承擔(dān)。對因標(biāo)簽、標(biāo)志或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售，銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。補(bǔ)救措施不得涂改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要的標(biāo)識(shí)信息，不得欺瞞消費(fèi)者。
召回工作不到位將按照法律法規(guī)進(jìn)行處理
《意見》明確，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)管部門要依法實(shí)施不安全食品召回的監(jiān)管工作，對在監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的不安全食品線索或者接到的食品安全事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知食品生產(chǎn)經(jīng)營者，并督促其主動(dòng)實(shí)施召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回不安全食品而沒有主動(dòng)召回的，各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召回；不安全食品召回工作不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其發(fā)布召回公告，繼續(xù)實(shí)施召回。經(jīng)責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)施召回后仍拒不召回的，按照《食品安全法》的規(guī)定處理。
嚴(yán)厲查處違反《食品召回管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)行為
《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為的，要依法作出處理。對不依法履行責(zé)任的食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法查處，對監(jiān)督檢查結(jié)果和召回處置情況要記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。對違反《食品召回管理辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)召回而不主動(dòng)召回、不停止生產(chǎn)經(jīng)營、不按照召回計(jì)劃實(shí)施召回、不按照規(guī)定處置不安全食品等行為，各級(jí)部門要依法嚴(yán)厲查處。
