深圳市有關部門應當借助“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”納入試點的機遇,加速整合近幾年來圍繞加強食品安全工作取得的各項改革成果,針對本地區(qū)的食品安全形勢更好地確立治理重點,全面打造與國際標準接軌的食品安全深圳標準。
據報道,深圳市日前被國務院食安委列入“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”試點城市。同批納入全國食品安全城市試點市名單的城市,還包括京津滬三個直轄市、廣東等沿海省份省會城市,以及大連等計劃單列市。
近年來,國內食品安全事件時有發(fā)生,個別類別的問題食品甚至讓消費者陷入集體恐慌,出現了中國消費者到香港、日本和歐美國家搶購食品的現象。對此,國家和地方各級監(jiān)管部門都在不斷強化監(jiān)管,各類相關產品標準的更新提升也顯著加快。2013年,國務院正式啟動食品安全機構改革,組建了新一屆國務院食安委。新《食品安全法》等一批專項法律法規(guī)相繼頒布;農業(yè)、質監(jiān)等主管部門也在大力推動食品溯源體系建設。盡管如此,也要看到,不斷得到改善和增強的食品安全監(jiān)管,目前跟消費者的期待仍有一定距離。
受地區(qū)發(fā)展水平等因素的影響,食品安全問題在不同城市之間、城鄉(xiāng)之間、東部與中西部之間呈現出較大的差異,具有不同特點。更為重要的問題是,切實提高食品安全保障能力,需要從源頭上提高各類食品的產品標準,使之最終能夠達到甚至超過國際一般標準,實現內銷食品與中國出口食品的質量相等。但很多地方擔心,大幅提高食品標準將影響食品工業(yè)、農業(yè),過重增加消費者負擔。這兩方面因素的存在,正是促成發(fā)起“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”,將經濟基礎好、產業(yè)基礎強、食品安全水平較好的東部省份和城市納入活動試點的重要原因。
深圳市被列入“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”試點城市,重要意義在于:一方面,這是深圳作為經濟特區(qū)、改革開放窗口城市、“拓荒牛”的使命所在。食品安全水平不僅反映出食品安全監(jiān)管體系的有效性,而且可以體現食品工業(yè)及其配套、原料產業(yè)的規(guī)范化發(fā)展水平。如果深圳能夠在“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”試點中發(fā)揮積極作用,大幅度提高試點城市的食品生產標準,精準測算試點效益和企業(yè)、農戶、消費者等各方的承受能力,有助于國務院食安委等決策部門更為準確、客觀、全面地把握食品安全態(tài)勢,為下一步的全局性改革確定基調。
另一方面,深圳作為“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”試點城市,將有助于破解長期困擾本地區(qū)食品安全監(jiān)管的難題。深圳人口密度大,食品生產加工和零售經營規(guī)模體量較大,相對應的是,食藥監(jiān)、市場監(jiān)管、農業(yè)等本級食安委組成單位的監(jiān)管執(zhí)法人力配備還不能滿足工作需要。再加上食品工業(yè)技術更新頻率快,基于微信等移動互聯網平臺的食品零售經營方式增加,這些都在不斷增加食品安全監(jiān)管的難度,讓監(jiān)管執(zhí)法人力配備不足的問題表現得更為突出。
因此,深圳市有關部門應當借助“全國食品安全城市創(chuàng)建活動”納入試點的機遇,加速整合近幾年來圍繞加強食品安全工作取得的各項改革成果,針對本地區(qū)的食品安全形勢更好地確立治理重點,全面打造與國際標準接軌的食品安全深圳標準,加強食品安全監(jiān)管體系建設,充實監(jiān)管執(zhí)法人力配置,把食品安全工作提升到新的水平,讓深圳人吃得更放心。