近日，山東省政府辦公廳發(fā)文安排2015年全省食品安全重點工作。其中明確要求，加強生豬、牛羊等畜禽屠宰企業(yè)的規(guī)范管理，推動病死畜禽無害化處理，深入開展畜禽屠宰專項整治。強化對大型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)集聚區(qū)的監(jiān)管。健全農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)食品協(xié)管員隊伍、涉農(nóng)行政村農(nóng)產(chǎn)品村級監(jiān)管員隊伍。

　　山東省政府通知要求，2015年嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理，加大對農(nóng)獸藥違禁超限、非法添加有毒有害物質(zhì)、病死畜禽收購?fù)涝住⑥r(nóng)資制假售假等違法行為的打擊力度。加強生豬、牛羊等畜禽屠宰企業(yè)的規(guī)范管理，推動病死畜禽無害化處理，深入開展畜禽屠宰專項整治。加強對“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、飼料及飼料添加劑的集中整治，消除行業(yè)“潛規(guī)則”。落實產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，規(guī)范儲存運輸管理，強化市場準(zhǔn)入銜接，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的全過程監(jiān)管。

　　同時強化對大型食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)集聚區(qū)的監(jiān)管。集中開展超范圍超劑量使用食品添加劑、違法添加非食用物質(zhì)和食品塑化劑、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等重點問題專項治理，以及肉制品、水產(chǎn)加工品、復(fù)配添加劑等重點產(chǎn)品綜合整治。加強食品加工小作坊，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊的監(jiān)管工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品的黑作坊。

　　在食品市場流通環(huán)節(jié)，初步建立批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系，督促食品供貨商和零售商落實“一票通”制度，實施過期食品退換貨、銷毀制度。加快推進(jìn)流通市場食品快速檢測，盡快實現(xiàn)速檢點覆蓋全省，完善肉菜追溯體系，嚴(yán)禁不合格食用農(nóng)產(chǎn)品和食品流入市場。

　　通知明確要求，建立覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費全過程的監(jiān)管制度體系。健全完善農(nóng)業(yè)投入品管理、產(chǎn)地環(huán)境管理、種植養(yǎng)殖過程控制、包裝標(biāo)識、食用動物及其產(chǎn)品檢驗檢疫等制度規(guī)范。建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制。研究制定食品領(lǐng)域小作坊、小攤販、小餐飲管理辦法。完善食品生產(chǎn)經(jīng)營許可與監(jiān)管、保健食品注冊及監(jiān)督管理、食品添加劑、食品召回、食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督管理、進(jìn)出口食品安全等相關(guān)制度。建立完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識制度。

　　在強化基層監(jiān)管力量方面，通知要求，配足配齊食品安全監(jiān)管人員，健全農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)食品協(xié)管員隊伍、涉農(nóng)行政村農(nóng)產(chǎn)品村級監(jiān)管員隊伍。同時深入推進(jìn)濟(jì)南、青島、煙臺、濰坊、威海5市國家食品安全城市創(chuàng)建試點，其他市至少選擇一個縣(市、區(qū))同步開展省級示范創(chuàng)建試點，鼓勵創(chuàng)建工作多層次、全覆蓋，形成上下聯(lián)動格局。推動出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設(shè)，繼續(xù)在全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　此外，建立農(nóng)業(yè)投入品和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位信用檔案，實施“紅黑名單”制度，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。探索建立統(tǒng)一的食品信用分級分類標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)食品安全信用評價結(jié)果與行業(yè)準(zhǔn)入、融資信貸、稅收、用地審批等制度掛鉤，發(fā)揮其他領(lǐng)域?qū)κ称钒踩判袨榈膽徒渥饔?。繼續(xù)推進(jìn)食品安全責(zé)任保險試點工作。