從山東省食品藥品監(jiān)督管理局了解到，山東將在全省全面推行食品流通領(lǐng)域“一票通”制度。
一票通是指購貨者進(jìn)貨和供貨者銷貨時(shí)使用的統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的兩聯(lián)票據(jù)。票據(jù)內(nèi)容主要包括食品及農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、供貨日期、供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
山東省食品藥品監(jiān)督管理局食品流通處調(diào)研員周海亮介紹說，為加強(qiáng)食品流通監(jiān)管，早在2005年，有的巿縣開始探索“一票通”追溯制度，新組建的食藥監(jiān)部門加大了對(duì)這項(xiàng)工作推進(jìn)力度。目前，已經(jīng)有了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品流通日常監(jiān)管，探索長效監(jiān)管機(jī)制，解決部分業(yè)戶存在的“一票通”填制不規(guī)范、進(jìn)銷貨單據(jù)保存不完善、索證索票管理無法真正起到追根溯源的監(jiān)管目的等問題，全面整合各市之間 “一票通”制度，形成全省統(tǒng)一、規(guī)范的制度化，山東將在全省全面推行“一票通”制度。
該省鄉(xiāng)村行活動(dòng)小組到達(dá)肥城，了解到山東泰安肥城市工商局2005開始在流通領(lǐng)域探索試行“一票通”，要求批發(fā)商和零售商建立《食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收登記臺(tái)賬》，要求經(jīng)營人員對(duì)購進(jìn)貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收并做好登記，檢查驗(yàn)收單一并粘在臺(tái)賬上，臺(tái)賬由當(dāng)時(shí)的泰安市工商局統(tǒng)一印制。
由于每次進(jìn)貨檢查驗(yàn)收有些繁瑣，2008年當(dāng)時(shí)的泰安市工商局又推出了更方便的《食品進(jìn)貨憑證粘貼薄》，要求“食品經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí)，必須索取供貨商的有效進(jìn)貨憑證，憑此憑證按粘貼薄月份順序分別粘貼。”并要求進(jìn)貨憑證不少于2年，缺點(diǎn)是“一戶多檔”。
今年，泰安市食品藥品監(jiān)督管理局在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上在全市推行“票檔一體化”檔案帳冊(cè)制度，一戶一檔。“票檔一體化”檔案帳冊(cè)采用統(tǒng)一格式，統(tǒng)一裝訂、印制成冊(cè)。內(nèi)容涵蓋了食品安全管理制度、證照、供銷合同、授權(quán)委托書、一票通、服務(wù)與監(jiān)管記錄、行政指導(dǎo)書、食品安全法摘要等方面，由食品零售業(yè)戶按照要求及時(shí)粘貼“一票通”票據(jù)等資料，賬冊(cè)需保存2年以上。
零售戶檔案冊(cè)是銜接批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)的重要載體和紐帶，立足源頭，銜接批零，有效地實(shí)現(xiàn)了批發(fā)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接和零售業(yè)戶索證索票的統(tǒng)一規(guī)范，為促進(jìn)食品安全監(jiān)管制度的規(guī)范落實(shí)提供基礎(chǔ)。
今年9月27日至29日，山東省農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治暨“一票通”制度建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在泰安肥城市召開，現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研泰安市局“票檔一體化”成效，研究全省“一票通”制度建設(shè)應(yīng)用工作。
周海亮告訴說，目前山東食藥監(jiān)局正在起草山東省“一票通”追溯制度，從而建立食品安全監(jiān)管的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“用人管理”到“制度管理”的跨越。
鏈接：2013年7月17日，新山東省食品藥品監(jiān)督管理局掛牌成立，10月25日，山東省工商局食品流通的相關(guān)監(jiān)管部門并入食藥監(jiān)局。
