《通知》規(guī)定，2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和5項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不低于每污染當(dāng)量1.4元。國(guó)家鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立差別排污收費(fèi)機(jī)制，對(duì)超排放限值或超總量指標(biāo)排放污染物的，以及列入淘汰目錄的企業(yè)，要實(shí)行較高的征收標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)治污效果較好的企業(yè)實(shí)行較低的征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要按照規(guī)定的時(shí)間和進(jìn)度，逐步擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍，提高收繳率，做到排污費(fèi)應(yīng)收盡收。要大力推廣政府從第三方購(gòu)買服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)要求，環(huán)境監(jiān)察局將要求和指導(dǎo)各地排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范實(shí)施，提高國(guó)控污染源數(shù)據(jù)傳輸有效率。同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收情況檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為。堅(jiān)決查處少收、漏收等未按規(guī)定繳納排污費(fèi)和逾期不繳納排污費(fèi)等行為。此外進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開，按時(shí)向社會(huì)公開排污收費(fèi)信息，提高政策執(zhí)行透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知

　　發(fā)改價(jià)格[2014]2008號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，財(cái)政廳（局），環(huán)保廳（局）：

　　為全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等要求，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，促使企業(yè)減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)就調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

　　一、調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)治污減排。2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，將污水中的化學(xué)需氧量、氨氮和五項(xiàng)主要重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.4元。在每一污水排放口，對(duì)五項(xiàng)主要重金屬污染物均須征收排污費(fèi)；其他污染物按照污染當(dāng)量數(shù)從多到少排序，對(duì)最多不超過3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)。各省（區(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，在調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，適當(dāng)調(diào)整其他污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，按高于上述標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)治污減排和環(huán)境保護(hù)。

　　二、加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)，提高排污費(fèi)收繳率。各地要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量的監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高排污費(fèi)收繳率。一是對(duì)已經(jīng)安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施且通過有效性審核的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。二是擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍。2014年底前，所有具備安裝條件的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，要完成主要污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的安裝并正常運(yùn)行；2015年底前，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中的鋼鐵、造紙、水泥等主要污染行業(yè)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)；2016年底前，所有國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)均要實(shí)現(xiàn)按自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)。三是對(duì)排放污染物種類多、無(wú)組織排放且難以在線監(jiān)控的企業(yè)，應(yīng)按照環(huán)保部規(guī)定的物料衡算方法和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格核定排污費(fèi)。四是大力推廣政府從第三方購(gòu)買專業(yè)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。五是切實(shí)加大排污費(fèi)執(zhí)收力度，做到應(yīng)收盡收。

　　三、實(shí)行差別收費(fèi)政策，建立約束激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)污染物排放濃度值高于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照各省（區(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)；同時(shí)存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，也要按照各省（區(qū)、市）規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)污染物排放濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費(fèi)。各地要加強(qiáng)對(duì)超限值排放污染物的監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)甄別工作，確保差別排污收費(fèi)政策落實(shí)到位。

　　四、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)排污費(fèi)征收情況的檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為；堅(jiān)決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期不繳納的行為，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。要向社會(huì)公開企業(yè)污染物排放、排污費(fèi)征收及使用情況等信息，提高透明度。要設(shè)立熱線電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等平臺(tái)，暢通公眾表達(dá)渠道；對(duì)舉報(bào)的違法排污，擅自減征、免征、緩征排污費(fèi)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。

　　各省（區(qū)、市）價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要在2015年6月底前，將調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等政策落實(shí)情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部；國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部將聯(lián)合建立排污費(fèi)收繳情況季度通報(bào)制度，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)政策的地區(qū)，將予以通報(bào)。

國(guó)家發(fā)展改革委

　　財(cái)　　政　　部

　　環(huán) 境 保 護(hù) 部

　　2014年9月1日