大幅提高食品抽檢數(shù)量

　　2013年，該局出臺(tái)了《深圳市食品安全信用信息管理辦法》，并于2013年9月1日實(shí)施。目前已公布兩期共20家企業(yè)（個(gè)體戶）、41名負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)者被列入食品安全黑名單。這項(xiàng)制度效果已經(jīng)顯現(xiàn)，如一家列入首批"黑名單"的企業(yè)，一筆2000萬(wàn)元已到放款階段的貸款被銀行以存在風(fēng)險(xiǎn)為由予以撤銷(xiāo)。同時(shí)，該局積極開(kāi)展對(duì)食品行業(yè)潛規(guī)則的調(diào)研查處，提升監(jiān)管效能。該局還完善食品安全法規(guī)，推進(jìn)完善食品安全法規(guī)與監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)新的形勢(shì)修訂完善《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》和《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。提升食品安全監(jiān)管信息化水平，日常監(jiān)管系統(tǒng)、抽樣檢驗(yàn)系統(tǒng)上線運(yùn)行。依托第三方非營(yíng)利機(jī)構(gòu)推進(jìn)完善深圳市食品安全追溯與信用管理系統(tǒng)，并積極申報(bào)國(guó)家試點(diǎn)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)家委員會(huì)管理制度。

　　說(shuō)起2014年食品安全監(jiān)管改革，徐友軍透露，該局將以香港標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，監(jiān)管深圳食品安全。創(chuàng)新完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)源頭把控，保障主渠道食品安全，避免出現(xiàn)系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。

　　說(shuō)到改革舉措，徐友軍表示，深圳幾乎沒(méi)有種養(yǎng)殖業(yè)。目前，深圳食用農(nóng)產(chǎn)品供貨體系分為三級(jí)：一級(jí)為21個(gè)農(nóng)批市場(chǎng)、100家配送企業(yè)、4個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)；二級(jí)為400多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、400多個(gè)大型超市；三級(jí)為6萬(wàn)多家餐飲單位。其中，二級(jí)和三級(jí)的食品絕大多數(shù)均向一級(jí)采購(gòu)。因此，管好一級(jí)就等于基本上控制了源頭。為此，該局將對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品建立三級(jí)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)：一級(jí)是由農(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)實(shí)行"飛行抽檢";二級(jí)是在21個(gè)農(nóng)批市場(chǎng)建立檢測(cè)中心，加大對(duì)進(jìn)場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的抽檢；三級(jí)是在100個(gè)配送企業(yè)、400多個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、400多家大型超市建立1000個(gè)檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。以此大幅提高食品安全監(jiān)督抽查數(shù)量，以香港為目標(biāo)，全年實(shí)現(xiàn)食品抽檢52500批，全年抽檢食品達(dá)到3.5份/千人，抽檢數(shù)量同比增長(zhǎng)約90%.

　　逐步叫響"深圳標(biāo)準(zhǔn)"

　　徐友軍說(shuō)，通過(guò)持續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深圳標(biāo)準(zhǔn)化工作居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。目前，深圳參與制定的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1926項(xiàng)，其中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)571項(xiàng)，深圳還制定了相當(dāng)于地方標(biāo)準(zhǔn)的211項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件，深圳已成立了11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟。在全國(guó)率先創(chuàng)建成為"國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"、"國(guó)家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"、"國(guó)家級(jí)金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"及"國(guó)家電子商務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)",深圳已具備打造"深圳標(biāo)準(zhǔn)"的良好基礎(chǔ)。

　　徐友軍透露，2014年，將以市政府名義出臺(tái)《打造"深圳標(biāo)準(zhǔn)"行動(dòng)計(jì)劃》文件，行動(dòng)計(jì)劃為期3~5年，明確打造"深圳標(biāo)準(zhǔn)"的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要工作、保障措施、工作要求，作為全市推進(jìn)"深圳標(biāo)準(zhǔn)"的綱領(lǐng)性文件。行動(dòng)計(jì)劃擬于今年一季度完成調(diào)研、起草和征求意見(jiàn)相關(guān)工作，二季度由市政府正式批準(zhǔn)發(fā)布。配套出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解，分部門(mén)、分行業(yè)制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)。

　　與此同時(shí)，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)標(biāo)準(zhǔn)條例》已在起草當(dāng)中。深圳將通過(guò)打造"深圳標(biāo)準(zhǔn)",實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制，圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共服務(wù)和民生保障等領(lǐng)域（如：政府的十二大民生工程、智慧城市建設(shè)等），以重大工程和需求為導(dǎo)向，集中優(yōu)勢(shì)資源，推動(dòng)實(shí)施一批打造"深圳標(biāo)準(zhǔn)"的重大標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。

　　此外，深圳還將出臺(tái)一系列扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)和行業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定技術(shù)指標(biāo)高于國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并推進(jìn)實(shí)施。推動(dòng)國(guó)家、省、市重大工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心等創(chuàng)新載體，積極研制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極主導(dǎo)國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)研制，輸出"深圳標(biāo)準(zhǔn)".選擇一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)如家具、服裝、珠寶等）和重點(diǎn)產(chǎn)品（如食品等）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點(diǎn)示范工程，引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和應(yīng)用。"我們還將通過(guò)第三方認(rèn)證，在那些真正能代表'深圳質(zhì)量'的產(chǎn)品打上'深圳標(biāo)準(zhǔn)'的標(biāo)識(shí)，逐漸讓消費(fèi)者、讓世界記住'深圳標(biāo)準(zhǔn)'."徐友軍說(shuō)。