第二部分 釋義
第二章 食品進口
第二十條 境外出口商或者代理商、食品進口商備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更發(fā)生之日起60日內(nèi)，向備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)境外出口商或者代理商、食品進口商備案信息錯誤或者備案內(nèi)容未及時變更的，可以責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)更正。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品境外出口商、代理商及進口商備案信息變更的規(guī)定。
【釋義】境外出口商或者代理商、食品進口商應(yīng)承擔(dān)備案變更的義務(wù)，即應(yīng)在備案內(nèi)容發(fā)生變更之日起60日內(nèi)，向備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。海關(guān)對進口食品境外出口商或者代理商、食品進口商備案變更實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其備案信息錯誤或者備案內(nèi)容未及時變更的，可以責(zé)令其限期更正。
第二十一條 食品進口商應(yīng)當建立食品進口和銷售記錄制度，如實記錄食品名稱、凈含量/規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后6個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限為銷售后2年以上。
【條文主旨】本條是關(guān)于食品進口商建立食品進口和銷售記錄制度義務(wù)的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法》第九十八條規(guī)定，進口商應(yīng)當建立食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度，如實記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
《食品安全法》第五十條第二款規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。
食品進口和銷售記錄的內(nèi)容按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 食品進口商應(yīng)當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點審核下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲贫ê蛨?zhí)行食品安全風(fēng)險控制措施情況；
?。ǘ┍ＷC食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的情況。
【條文主旨】本條是關(guān)于食品進口商自主審核制度的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法》第九十四條規(guī)定，境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當保證向中國出口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合本法以及中國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并對標簽、說明書的內(nèi)容負責(zé)。食品進口商應(yīng)當建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度；審核不合格的，不得進口。
食品進口商應(yīng)通過商務(wù)合同約定等方式，對境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)進行審核；通過定期或不定期檢查等方式，確保境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)向中國出口的食品符合要求。
一、制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險控制措施情況。
該項審核包括但不限于以下內(nèi)容：境外食品生產(chǎn)企業(yè)建立并運行有效的食品安全衛(wèi)生管理和防護體系的情況；主管部門對境外食品生產(chǎn)企業(yè)和出口商的監(jiān)管情況；向中國出口的相關(guān)食品符合出口國官方主管部門與海關(guān)總署簽訂的雙邊議定書的情況以及其他食品安全風(fēng)險控制措施情況。
二、食品符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準的情況。
該項審核包括但不限于以下內(nèi)容：是否按中國食品安全法律法規(guī)和食品安全國家標準實施生產(chǎn)，原料、輔料是否符合中國食品安全法律法規(guī)和食品安全國家標準的相關(guān)規(guī)定。必要時，可抽取相關(guān)產(chǎn)品的樣品，送至有資質(zhì)實驗室檢驗，相關(guān)檢驗結(jié)果符合中國食品安全法律法規(guī)和食品安全國家標準的規(guī)定后，方可向中國出口。預(yù)包裝食品標簽應(yīng)符合中國食品安全法律法規(guī)和食品安全國家標準等相關(guān)規(guī)定。
第二十三條 海關(guān)依法對食品進口商實施審核活動的情況進行監(jiān)督檢查。食品進口商應(yīng)當積極配合，如實提供相關(guān)情況和材料。
【條文主旨】本條是關(guān)于海關(guān)對食品進口商自主審核的監(jiān)督檢查規(guī)定。
【釋義】海關(guān)有對食品進口商實施自主審核情況進行監(jiān)督檢查的權(quán)力，主要審核食品進口商建立審核制度、開展審核活動的情況。食品進口商對海關(guān)進行的監(jiān)督檢查有積極配合的義務(wù)，應(yīng)如實提供相關(guān)情況和材料。
第二十四條 海關(guān)可以根據(jù)風(fēng)險管理需要，對進口食品實施指定口岸進口，指定監(jiān)管場地檢查。指定口岸、指定監(jiān)管場地名單由海關(guān)總署公布。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品指定口岸、指定監(jiān)管場地制度的規(guī)定。
【釋義】依據(jù)《食品安全法實施條例》第四十六條規(guī)定，海關(guān)根據(jù)風(fēng)險管理需要，可以對部分食品實行指定口岸進口。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，海關(guān)可以對部分食品實行指定實施查驗、檢驗、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場。
第二十五條 食品進口商或者其代理人進口食品時應(yīng)當依法向海關(guān)如實申報。
【條文主旨】本條是關(guān)于食品進口商或者其代理人如實申報義務(wù)的規(guī)定。
【釋義】
《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條規(guī)定，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當向海關(guān)如實申報，交驗進出口許可證件和有關(guān)單證。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十一條規(guī)定，必須經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當向報關(guān)地的商檢機構(gòu)報檢。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十六條第一款規(guī)定，法定檢驗的進口商品的收貨人應(yīng)當持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準文件，向海關(guān)報關(guān)地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
食品進口商或其代理人負有依法如實申報的義務(wù)，對其真實性、準確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十六條 海關(guān)依法對應(yīng)當實施入境檢疫的進口食品實施檢疫。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品入境檢疫的規(guī)定。
【釋義】對進口食品實施入境檢疫是國際通行做法?！秾嵤┬l(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）明確，各成員有權(quán)采取為保護人類、動物或植物的生命或健康所必需的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。
《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第三條規(guī)定，國務(wù)院設(shè)立動植物檢疫機關(guān)（以下簡稱國家動植物檢疫機關(guān)），統(tǒng)一管理全國進出境動植物檢疫工作。國家動植物檢疫機關(guān)在對外開放的口岸和進出境動植物檢疫業(yè)務(wù)集中的地點設(shè)立的口岸動植物檢疫機關(guān)，依法實施進出境動植物檢疫。
第二十七條 海關(guān)依法對需要進境動植物檢疫審批的進口食品實施檢疫審批管理。食品進口商應(yīng)當在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前取得進境動植物檢疫許可。
【條文主旨】本條是關(guān)于檢疫審批管理的規(guī)定。
【釋義】《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第十條規(guī)定，輸入動物、動物產(chǎn)品、植物種子、種苗及其他繁殖材料的，必須事先提出申請，辦理檢疫審批手續(xù)。
第二十八條 海關(guān)根據(jù)監(jiān)督管理需要，對進口食品實施現(xiàn)場查驗，現(xiàn)場查驗包括但不限于以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┻\輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求；
?。ǘ┘b箱號、封識號、內(nèi)外包裝上的標識內(nèi)容、貨物的實際狀況是否與申報信息及隨附單證相符；
?。ㄈ﹦又参镌葱允称贰b物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規(guī)定的情況；
?。ㄋ模﹥?nèi)外包裝是否符合食品安全國家標準，是否存在污染、破損、濕浸、滲透；
（五）內(nèi)外包裝的標簽、標識及說明書是否符合法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準以及海關(guān)總署規(guī)定的要求；
（六）食品感官性狀是否符合該食品應(yīng)有性狀；
?。ㄆ撸├鋬隼洳厥称返男迈r程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷凍冷藏環(huán)境溫度是否符合相關(guān)標準要求、冷鏈控溫設(shè)備設(shè)施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求，必要時可以進行蒸煮試驗。
【條文主旨】本條是關(guān)于海關(guān)進口食品現(xiàn)場查驗要求的規(guī)定。
【釋義】根據(jù)《海關(guān)法》第六條規(guī)定，海關(guān)可以行使權(quán)力，檢查進出境運輸工具，查驗進出境貨物、物品；對違反本法或者其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的，可以扣留。查驗要求主要依據(jù)中國法律法規(guī)及食品安全國家標準?，F(xiàn)場查驗人員根據(jù)海關(guān)制定的相關(guān)查驗工作指南進行操作。
第二十九條 海關(guān)制定年度國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃，并組織實施。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃的規(guī)定。
【釋義】海關(guān)總署在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上制定年度國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。直屬海關(guān)按照國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃要求，根據(jù)所轄區(qū)域進口食品安全狀況制定補充計劃，報海關(guān)總署備案后實施。隸屬海關(guān)負責(zé)年度國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃、專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和所屬直屬海關(guān)進口食品監(jiān)督抽檢補充計劃的實施。
第三十條 進口食品的包裝和標簽、標識應(yīng)當符合中國法律法規(guī)和食品安全國家標準；依法應(yīng)當有說明書的，還應(yīng)當有中文說明書。
對于進口鮮凍肉類產(chǎn)品，內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識，標明以下內(nèi)容：產(chǎn)地國家（地區(qū)）、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊編號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲存溫度等內(nèi)容，必須標注目的地為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標識。
對于進口水產(chǎn)品，內(nèi)外包裝上應(yīng)當有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和出口國家（地區(qū)）文字標識，標明以下內(nèi)容：商品名和學(xué)名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期限和保存條件、生產(chǎn)方式（海水捕撈、淡水捕撈、養(yǎng)殖）、生產(chǎn)地區(qū)（海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū)）、涉及的所有生產(chǎn)加工企業(yè)（含捕撈船、加工船、運輸船、獨立冷庫）名稱、注冊編號及地址（具體到州/省/市）、必須標注目的地為中華人民共和國。
進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。
進口食品內(nèi)外包裝有特殊標識規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品的包裝和標簽、標識要求的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法》第九十七條規(guī)定，進口的預(yù)包裝食品應(yīng)當有中文標簽；依法應(yīng)當有說明書的，還應(yīng)當有中文說明書。標簽、說明書應(yīng)當符合中國法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合規(guī)定的，不得進口。
第二、三款明確了進口鮮凍肉類、水產(chǎn)品內(nèi)外包裝標簽、標識的要求。
進口水產(chǎn)品直接進入國內(nèi)消費市場的，必須按本條要求逐項落實。
進口水產(chǎn)品非直接進入國內(nèi)消費市場（包括用作加工原料、復(fù)出口）的，可以托盤、集裝箱和運輸船艙作為獨立包裝單位標注本條各項信息。
運輸船、捕撈船和加工船是指有冷凍功能的漁船。
對于符合中國法律法規(guī)及食品安全國家標準定義要求的進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。
第三十一條 進口食品運達口岸后，應(yīng)當存放在海關(guān)指定或者認可的場所；需要移動的，必須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護措施。
指定或者認可的場所應(yīng)當符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標準規(guī)定的要求。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品指定或者認可場所的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法實施條例》第四十五條規(guī)定，進口食品運達口岸后，應(yīng)當存放在出入境檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所；需要移動的，應(yīng)當按照出入境檢驗檢疫機構(gòu)的要求采取必要的安全防護措施。
第三十二條 大宗散裝進口食品應(yīng)當按照海關(guān)要求在卸貨口岸進行檢驗。
【條文主旨】本條是關(guān)于大宗散裝進口食品監(jiān)管的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法實施條例》第四十五條規(guī)定，大宗散裝進口食品應(yīng)當在卸貨口岸進行檢驗。
第三十三條 進口食品經(jīng)海關(guān)合格評定合格的，準予進口。進口食品經(jīng)海關(guān)合格評定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；
涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)書面通知食品進口商，責(zé)令其銷毀或者退運；其他項目不合格的，經(jīng)技術(shù)處理符合合格評定要求的，方準進口。相關(guān)進口食品不能在規(guī)定時間內(nèi)完成技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令食品進口商銷毀或者退運。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品合格評定結(jié)果及其處置的規(guī)定。
【釋義】《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（TBT協(xié)定）附件1明確，合格評定程序是任何直接或間接用以確定是否滿足技術(shù)法規(guī)或標準中的相關(guān)要求的程序。合格評定程序特別包括：抽樣、檢驗和檢查：評估、驗證和合格保證注冊、認可和批準以及各項的組合。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第六條規(guī)定，必須實施的進出口商品檢驗，是指確定列入目錄的進出口商品是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的合格評定活動。合格評定程序包括：抽樣、檢驗和檢查；評估、驗證和合格保證；注冊、認可和批準以及各項的組合。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第八條規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)便利對外貿(mào)易的需要，對進出口企業(yè)實施分類管理，并按照根據(jù)國際通行的合格評定程序確定的檢驗監(jiān)管方式，對進出口商品實施檢驗。
海關(guān)依照國際規(guī)則和中國法律對進口食品開展合格評定。
《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第十九條第一款規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗的進口商品經(jīng)檢驗，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)；其他項目不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或者使用。
海關(guān)根據(jù)進口食品合格評定的結(jié)論對進口食品實施處置，即準予進口、銷毀退運、技術(shù)處理。
第三十四條 境外發(fā)生食品安全事件可能導(dǎo)致中國境內(nèi)食品安全隱患，或者海關(guān)實施進口食品監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)不合格進口食品，或者發(fā)現(xiàn)其他食品安全問題的，海關(guān)總署和經(jīng)授權(quán)的直屬海關(guān)可以依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果對相關(guān)進口食品實施提高監(jiān)督抽檢比例等控制措施。
海關(guān)依照前款規(guī)定對進口食品采取提高監(jiān)督抽檢比例等控制措施后，再次發(fā)現(xiàn)不合格進口食品，或者有證據(jù)顯示進口食 品存在重大安全隱患的，海關(guān)總署和經(jīng)授權(quán)的直屬海關(guān)可以要求食品進口商逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。海關(guān)應(yīng)當對食品進口商提供的檢驗報告進行驗核。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品風(fēng)險預(yù)警控制措施的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法實施條例》第五十二條規(guī)定，境外發(fā)生的食品安全事件可能對中國境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當及時進行風(fēng)險預(yù)警，并可以對相關(guān)的食品采取下列控制措施：（一）退貨或者銷毀處理；（二）有條件地限制進口；（三）暫?；蛘呓惯M口。
海關(guān)總署依法對進口食品采取逐級加嚴的風(fēng)險預(yù)警控制措施，直屬海關(guān)需由海關(guān)總署授權(quán)后方可實施相關(guān)措施。其中，監(jiān)督抽檢比例的調(diào)整在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上可以針對具體產(chǎn)品，也可針對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)、出口商，國內(nèi)進口商等企業(yè)，還可以針對某個特定的進口食品原產(chǎn)國家或地區(qū)。
第三十五條 有下列情形之一的，海關(guān)總署依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，可以對相關(guān)食品采取暫?；蛘呓惯M口的控制措施：
?。ㄒ唬┏隹趪遥ǖ貐^(qū)）發(fā)生重大動植物疫情，或者食品安全體系發(fā)生重大變化，無法有效保證輸華食品安全的；
?。ǘ┻M口食品被檢疫傳染病病原體污染，或者有證據(jù)表明能夠成為檢疫傳染病傳播媒介，且無法實施有效衛(wèi)生處理的；
（三）海關(guān)實施本辦法第三十四條第二款規(guī)定控制措施的進口食品，再次發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的；
?。ㄋ模┚惩馍a(chǎn)企業(yè)違反中國相關(guān)法律法規(guī)，情節(jié)嚴重的；
?。ㄎ澹┢渌畔@示相關(guān)食品存在重大安全隱患的。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品采取暫?；蛘呓惯M口的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法實施條例》第五十二條規(guī)定，境外發(fā)生的食品安全事件可能對中國境內(nèi)造成影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，國家出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當及時進行風(fēng)險預(yù)警，并可以對相關(guān)的食品采取下列控制措施：（一）退貨或者銷毀處理；（二）有條件地限制進口；（三）暫停或者禁止進口。
海關(guān)總署根據(jù)本條所列情形及時開展風(fēng)險評估，依法決定是否采取暫?；蛘呓惯M口的控制措施。該措施可針對特定國家（地區(qū)）、特定種類食品、特定境外生產(chǎn)企業(yè)。
第三十六條 進口食品安全風(fēng)險已降低到可控水平時，海關(guān)總署和經(jīng)授權(quán)的直屬海關(guān)可以按照以下方式解除相應(yīng)控制措施：
（一）實施本辦法第三十四條第一款控制措施的食品，在規(guī)定的時間、批次內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不合格的，在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上可以解除該控制措施；
?。ǘ嵤┍巨k法第三十四條第二款控制措施的食品，出口國家（地區(qū)）已采取預(yù)防措施，經(jīng)海關(guān)總署風(fēng)險評估能夠保障食品安全、控制動植物疫情風(fēng)險，或者從實施該控制措施之日起在規(guī)定時間、批次內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不合格食品的，海關(guān)在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上可以解除該控制措施；
?。ㄈ嵤和；蛘呓惯M口控制措施的食品，出口國家（地區(qū)）主管部門已采取風(fēng)險控制措施，且經(jīng)海關(guān)總署評估符合要求的，可以解除暫?；蛘呓惯M口措施?；謴?fù)進口的食品， 海關(guān)總署視評估情況可以采取本辦法第三十四條規(guī)定的控制措施。
【條文主旨】本條是關(guān)于解除進口食品風(fēng)險預(yù)警控制措施的規(guī)定。
【釋義】
一、解除第三十四條第一款控制措施。
相關(guān)企業(yè)積極采取預(yù)防控制措施，保證其輸華食品安全風(fēng)險已經(jīng)降低到可控水平。海關(guān)在規(guī)定時間、規(guī)定批次內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不合格的，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，調(diào)整（降低）監(jiān)督抽檢比例，直至恢復(fù)正常。
二、解除第三十四條第二款控制措施。
1.出口國通過制定并實施針對風(fēng)險因素的預(yù)防措施，有效消除或降低風(fēng)險。經(jīng)海關(guān)總署風(fēng)險評估，確認其預(yù)防性措施有效，能夠保證輸華食品風(fēng)險已經(jīng)降低到可控水平，食品進口商可以不再逐批提交相關(guān)進口食品檢驗報告。
2.或海關(guān)在規(guī)定時間、規(guī)定批次內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不合格的，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，可不再要求食品進口商逐批提交相關(guān)進口食品檢驗報告。
三、解除暫停或者禁止進口控制措施。
對于被實施暫?；蚪惯M口食品控制措施的國家（地區(qū)），該國家（地區(qū)）的主管部門應(yīng)采取風(fēng)險控制措施，以保證其輸華食品安全風(fēng)險已經(jīng)降低到可控水平，并向海關(guān)總署提出恢復(fù)出口申請。海關(guān)總署經(jīng)風(fēng)險評估，確認其風(fēng)險控制措施有效，能夠保證輸華食品安全，可解除暫停或者禁止進口控制措施，視情況采取《辦法》第三十四條規(guī)定的控制措施。
第三十七條 食品進口商發(fā)現(xiàn)進口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標準，或者有證據(jù)證明可能危害人體健康，應(yīng)當按照《食品安全法》第六十三條和第九十四條第三款規(guī)定，立即停止進口、銷售和使用，實施召回，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄召回和通知情況，并將食品召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報告。
【條文主旨】本條是關(guān)于進口食品召回的規(guī)定。
【釋義】《食品安全法》第九十四條規(guī)定，發(fā)現(xiàn)進口食品不符合中國食品安全國家標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進口商應(yīng)當立即停止進口，并依照食品安全法第六十三條的規(guī)定召回。
《食品安全法實施條例》第四十九條規(guī)定，進口商依照食品安全法第九十四條第三款的規(guī)定召回進口食品的，應(yīng)當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門和所在地出入境檢驗檢疫機構(gòu)報告。
食品進口商一旦發(fā)現(xiàn)進口食品不符合法律、行政法規(guī)和食品安全國家標準，或者有證據(jù)表明可能危害人體健康的，應(yīng)主動停止進口、銷售和使用，實施自主召回，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，記錄召回和通知情況，將召回、通知和處理情況向所在地海關(guān)報告。
【未完待續(xù)】
