近日,歐盟委員會(huì)發(fā)布了《歐盟農(nóng)產(chǎn)品欺詐網(wǎng)絡(luò)(EU-FFN)和食品欺詐行政援助與合作系統(tǒng)(AAC-FF)2020年度報(bào)告》。以下信息值得關(guān)注:
報(bào)告顯示,2020年,各網(wǎng)絡(luò)成員通過AAC-FF系統(tǒng)共提交了349起食品欺詐案件,比2019年增加了20%。并非所有案件都被證實(shí)違反了歐盟法律,所以這一數(shù)字并不一定意味著歐盟食品欺詐行為有所增加。報(bào)告沒有公布?xì)W盟農(nóng)產(chǎn)品欺詐事件的數(shù)量,沒有包括國家層面的行動(dòng),也沒有說明已經(jīng)解決了多少調(diào)查。
從通報(bào)的產(chǎn)品類型看,油脂、水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品是食品欺詐最多的品類。油脂(主要是橄欖油)是2020年通報(bào)最多的產(chǎn)品類別,達(dá)51起。報(bào)告建議成員國必須每年進(jìn)行控制,以確保橄欖油的營銷標(biāo)準(zhǔn)得到遵守。
水產(chǎn)品欺詐問題位居第二。大多數(shù)問題與涉嫌非法使用硝酸鹽、一氧化碳處理金槍魚或未經(jīng)聲明給水產(chǎn)品注水。禽肉制品位居第四,其次是蜂蜜、蜂王漿和肉制品食品營養(yǎng)補(bǔ)充劑的通報(bào)增多,主要與這些產(chǎn)品的在線銷售有關(guān),其中有656例與食品聲稱能預(yù)防、治療或治愈新冠肺炎有關(guān)。歐盟已發(fā)出了罰款和禁令,大多數(shù)相關(guān)健康聲明已更改或取消。
所有案件中有20%涉及活動(dòng)物或食品或飼料之外的產(chǎn)品。其中,通報(bào)最多的類別是貓和狗的文件偽造(動(dòng)物護(hù)照)和證書偽造(健康、疫苗接種),其次是馬肉和馬匹的護(hù)照。
從問題發(fā)源地看,199起為歐盟產(chǎn)地的產(chǎn)品,98起為非歐盟產(chǎn)地的產(chǎn)品,52起為未注明產(chǎn)地的產(chǎn)品。
從報(bào)告的國別看,德國發(fā)起的調(diào)查請(qǐng)求最多,達(dá)84起,其后是比利時(shí)和法國。需要配合調(diào)查最多的國家是西班牙和意大利。
從通報(bào)的問題分類看,最常見的通報(bào)類別是標(biāo)簽錯(cuò)誤。如,非特級(jí)初榨橄欖油被標(biāo)為特級(jí)初榨。第二類是不合規(guī)的文件,包括偽造文件和可追溯性問題。然后是替代和稀釋,即用低價(jià)值的成分混合或替換高價(jià)值的成分。然后是未經(jīng)批準(zhǔn)的操作,包括用亞硝酸鹽處理金槍魚。
報(bào)告認(rèn)為,AAC-FF系統(tǒng)的使用以及歐盟農(nóng)產(chǎn)品欺詐網(wǎng)絡(luò)(FFN)成員國之間的廣泛聯(lián)系,有利于防范潛在的跨境欺詐違規(guī)行為的交換信息,對(duì)于有效檢測(cè)、調(diào)查和保護(hù)歐盟消費(fèi)者免受非法活動(dòng)的影響至關(guān)重要。