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中國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策評價(jià)與現(xiàn)實(shí)約束

———基于政策與環(huán)境視角 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所 唐 莉 王明利

      來源:《肉類產(chǎn)業(yè)資訊》    2021年第6期
 
內(nèi)容摘要:隨著生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策支持總量的持續(xù)增長,對養(yǎng)殖收益如何、豬肉成本如何兩大問題的關(guān)注度逐步提升。分析中國生豬養(yǎng)殖成本收益變化趨勢具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也可為財(cái)政資金的支持方向提供決策參考。
  《續(xù)》
  3  成本效益方面面臨的挑戰(zhàn)
  隨著生豬產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策支持總量的持續(xù)增長,對養(yǎng)殖收益如何、豬肉成本如何兩大問題的關(guān)注度逐步提升。分析中國生豬養(yǎng)殖成本收益變化趨勢具有一定的現(xiàn)實(shí)意義,同時(shí)也可為財(cái)政資金的支持方向提供決策參考。
  3.1  如何應(yīng)對中國生豬養(yǎng)殖效率下滑問題
  從母畜繁育情況來看,中國每頭母豬每年繁育肥豬的數(shù)量(MSY)僅為20頭,而丹麥、荷蘭生豬MSY大于30頭。MSY的差異對于仔豬成本的影響較大,MSY越低,每頭仔豬攤銷的成本越高,導(dǎo)致商品豬的成本上升,直接影響育肥效率。例如2018—2019年非洲豬瘟疫情期間,疫情直接和間接影響較大。雖然養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖戶對生豬管理的重視、加強(qiáng)防疫及生物安全防控對育肥豬養(yǎng)殖效率的提升具有正向作用,但仍存在“恐慌性出欄”現(xiàn)象。在“一豬難求”的大背景下,商品豬充當(dāng)母豬補(bǔ)欄情況普遍。三元母豬具備疫病率高、產(chǎn)仔率低、飼料轉(zhuǎn)化率低、養(yǎng)殖管理難度較大的特性,大比例的三元母豬將大大降低養(yǎng)殖效率。
  從育肥豬料肉比指標(biāo)來看,中國育肥豬養(yǎng)殖場(戶)的飼料轉(zhuǎn)化率3.21∶1,而荷蘭、西班牙和巴西的飼料轉(zhuǎn)化率表現(xiàn)相對較好,小于2.5∶1,差距的主要來源是種豬、飼料配方、飼養(yǎng)環(huán)境、飼養(yǎng)技術(shù)等因素。綜合來看,中國生豬日增重低,飼養(yǎng)模式不夠先進(jìn),生豬有效產(chǎn)量低,產(chǎn)品差異化不足,不能夠適應(yīng)新的消費(fèi)趨勢;同時(shí),疫病、非法添加等問題仍難以解決,盲目追求先進(jìn)的技術(shù),而沒有全面考慮生豬養(yǎng)殖的適用性,因此,生豬養(yǎng)殖成本居高不下。
  從不同規(guī)模生豬育肥周期、凈增重和收益率角度來看(圖2),規(guī)?;i養(yǎng)殖平均飼養(yǎng)天數(shù)低于散戶養(yǎng)殖,大規(guī)模生豬養(yǎng)殖平均飼養(yǎng)天數(shù)僅為134.19日/頭,與散戶165.20日/頭相比縮短了近一個(gè)月的養(yǎng)殖周期;而大規(guī)模生豬養(yǎng)殖的凈增重增長率為1.73%,高于散戶的0.98%;散戶養(yǎng)殖收益率相對較低僅為3.76%,規(guī)模化養(yǎng)殖 收益率在12%~14%,是散戶養(yǎng)殖收益的2倍以上??梢?,養(yǎng)殖周期短、凈增重增長快、收益率高一定程度上肯定了規(guī)?;i養(yǎng)殖效率優(yōu)勢。
  數(shù)據(jù)來源:《2007—2019年農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》。

圖2  中國不同規(guī)模生豬年均收益率、凈增重及其增長率統(tǒng)計(jì)
  3.2  如何解決經(jīng)濟(jì)效益盤旋下滑與市場價(jià)格波動(dòng)上升的矛盾
  從收益角度來看(圖3),中國生豬養(yǎng)殖收益率盤旋下滑,具有“豬周期”性波動(dòng)特征??傮w來看,生豬養(yǎng)殖收益率分別于2007年、2011年和2016年達(dá)到峰值,并于2014年觸底,不同規(guī)模間收益率漲跌趨勢相同,幅度略有差異。中規(guī)模年均收益218.39元/頭、收益率為16.33%,略高于大規(guī)模養(yǎng)殖203.73元/頭、15.23%,且均為正收益;而小規(guī)模與散戶養(yǎng)殖收益與收益率分別為81.67元/頭和7.30%,196.05元/頭和14.44%,處于較低水平,有個(gè)別年份跌破零點(diǎn),養(yǎng)殖戶表現(xiàn)為虧損狀態(tài)。短期來看,規(guī)模生豬養(yǎng)殖仍有一定盈利能力;但長遠(yuǎn)來看,在疫病、環(huán)保等因素制約下,中國生豬養(yǎng)殖成本高、收益低的格局難以保障有效、穩(wěn)定的供給。
  注:為了實(shí)現(xiàn)不同來源生豬數(shù)據(jù)間的對應(yīng)和銜接,匯總歸納《中國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》《中國畜牧業(yè)年鑒》以及《第一次全國污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中對規(guī)模定義,并根據(jù)實(shí)際情況在本文中重新劃定為散戶(1~49頭)、小規(guī)模(50~99頭)、中規(guī)模(100~999頭)以及大規(guī)模(大于1000頭)。


圖3  中國不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖成本收益統(tǒng)計(jì)
  從豬肉及其主要畜產(chǎn)品價(jià)格來看(圖4),1995年1月至2019年8月中國豬肉以及替代品雞肉、牛肉和羊肉集市價(jià)格波動(dòng)有明顯 特征。1995—2005年畜產(chǎn)品價(jià)格運(yùn)行較為平穩(wěn):1995年,豬肉、白條雞、玄骨牛肉和帶骨羊肉價(jià)格分別為12.01元/Kg、11.71元/Kg、15.12元/Kg和16.26元/Kg;2005年,上述4種產(chǎn)品價(jià)格分別變?yōu)?3.13元/Kg、10.78元/Kg、17.66元/Kg和17.58元/Kg。2006年以來, 畜產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲,價(jià)格波動(dòng)劇烈:2006年,豬肉、雞肉、牛肉和羊肉價(jià)格分別躍至12.11元/Kg、10.27元/Kg、18.54元/Kg和18.63元/Kg;2019年(前8個(gè)月),上述4種產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲,月均增長率分別為 5.62%、1.19%、0.70%和0.25%。在這期間豬肉價(jià)格上漲出現(xiàn)了3次周期性波動(dòng),于2008年3月、2011年10月、2016年6月達(dá)到峰值,分別為25.69元/Kg、29.78元/Kg、31.29/Kg;并且由于環(huán)保約束遇上非洲豬瘟和“豬周期”2019年8月豬肉價(jià)格持續(xù)增高,超過歷史峰值達(dá)到33.95元/Kg。豬肉價(jià)格的波動(dòng)拉動(dòng)了其他肉類價(jià)格快速上漲,雞肉、牛肉、羊肉價(jià)格上漲幅度也一直保持高位運(yùn)行。
  數(shù)據(jù)來源:中國畜牧業(yè)信息網(wǎng)

圖4  中國主要畜產(chǎn)品價(jià)格走勢
  3.3  如何拆解中國生豬各類成本費(fèi)用居高的主要誘因
  從養(yǎng)殖總成本及其增長率角度來看(表2),2006—2017年中國生豬單位成本逐年提高,并隨著養(yǎng)殖規(guī)模的增加而減少。散戶、小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模生產(chǎn)成本均值分別為1569.63元/頭、1435.35元/頭、1407.93元/頭和1373.96元/頭。各項(xiàng)成本費(fèi)用均呈顯著遞增趨 勢,規(guī)模間增幅差異明顯,不同規(guī)模成本增長因素略有不同。散戶年均增長率為6.95%,其中仔畜、勞動(dòng)力和土地費(fèi)用增長是主要因素;而小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模生豬成本增長率分別為6.53%、6.18%和5.75%,仔畜和勞動(dòng)力費(fèi)用增長是主要誘因。隨著環(huán)保、食品安全等約束的收緊,中國生豬養(yǎng)殖向“綠色先行”轉(zhuǎn)變,2016—2018年國家積極應(yīng)對養(yǎng)殖污染問題,密集出臺(tái)了諸如限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)劃定、“水十條”“土十條”“大氣十條”等環(huán)保政策,中國生豬養(yǎng)殖面臨嚴(yán)峻的綠色和規(guī)模升級。產(chǎn)業(yè)的集中促進(jìn)了養(yǎng)殖各項(xiàng)成本投入的增加,飼料費(fèi)、仔畜費(fèi)等資本費(fèi)用也隨著品質(zhì)要求的提升而增加,而養(yǎng)殖技術(shù)的提升一定程度需要更先進(jìn)勞動(dòng)力的加持。
  從各項(xiàng)成本費(fèi)用角度來看(表2),中國生豬養(yǎng)殖飼料費(fèi)用為750~800元/頭,散戶、大規(guī)模養(yǎng)殖戶飼料成本相對較低,小、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖飼料成本較高。其中的原因可能是為了節(jié)約養(yǎng)殖成本,散戶生豬育肥多采用濃縮自配料,玉米、豆粕等原料部分來自農(nóng)民配套耕地生產(chǎn),所以飼料費(fèi)用相對較低;而規(guī)?;B(yǎng)殖戶大部分選擇采用全價(jià)料,飼料的采購質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量,一定程度上價(jià)格略微偏高,大規(guī)模養(yǎng)殖戶在飼料購買和使用中享有一定程度的規(guī)模紅利,育肥期穩(wěn)定且相對較短,因此,飼料成本相對較低。仔畜費(fèi)用徘徊在400~460元/頭,并且隨著規(guī)模的增加而遞增。分析其中的原因,可能是散戶大部分采取自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖模式,仔豬的價(jià)格是按照市場價(jià)格進(jìn)行折算的,仔畜的斷奶時(shí)間、保育專用飼料飼喂量等因素是依賴養(yǎng)殖戶的經(jīng)驗(yàn)確定,與專業(yè)繁育場比較來看,仔畜繁育時(shí)間較短是仔畜折價(jià)偏低的主要原因;而規(guī)?;B(yǎng)殖育肥仔畜多從專業(yè)仔豬繁育場采購,對仔畜的品質(zhì)、仔齡、疫苗、抗病性等要素把握較嚴(yán),仔畜成本相對較高。勞動(dòng)力投入規(guī)模間差異較大,且隨規(guī)模的遞增而減少,散戶生豬勞動(dòng)力成本為359.29元/頭,而大規(guī)模僅為81.33元/頭。隨著“人口紅利”的減弱以及“劉易斯拐點(diǎn)”的到來,中國勞動(dòng)力優(yōu)勢逐步喪失,這也是中國生豬養(yǎng)殖業(yè)勞動(dòng)力成本以10%左右的比例持續(xù)增高的原因,散戶與規(guī)?;i養(yǎng)殖相比,受到生產(chǎn)技術(shù)、管理水平以及機(jī)械化、規(guī)?;降偷纫蛩刂萍s,一定程度上勞動(dòng)力費(fèi)用仍處于高位。
表2  2006—2018年中國不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖成本收益統(tǒng)計(jì)
成本類型 散戶 小規(guī)模 中規(guī)模 大規(guī)模
年均(元/頭) 增長率 (%) 年均(元/頭) 增長率(%) 年均(元/頭) 增長率(%) 年均(元/頭) 增長率(%)
勞動(dòng)力 359.29 8.38 178.50 9.17 119.81 8.42 81.33 8.94
土地費(fèi) 0.16 22.51 1.68 5.07 2.47 4.77 2.97 3.28
飼料費(fèi) 762.53 5.84 792.10 5.67 794.90 5.35 749.75 5.00
仔畜費(fèi) 397.12 8.94 408.62 8.10 429.40 8.02 461.31 7.24
水費(fèi) 1.95 4.15 2.32 2.19 2.34 3.55 2.48 3.53
燃料費(fèi) 7.11 -2.24 4.63 -0.29 5.84 3.15 7.69 1.28
固定資產(chǎn)折舊 8.20 0.19 9.77 1.73 11.53 3.19 14.67 2.34
直接管理費(fèi)用 30.93 4.74 34.57 2.63 36.29 3.18 41.01 3.98
間接管理費(fèi)用 2.33 2.37 3.16 1.78 5.36 4.54 12.74 4.18
總成本 1569.63 6.95 1435.35 6.53 1407.93 6.18 1373.96 5.75
凈收益 59.02 173.81 205.07 192.32
  注:飼料費(fèi)包括精飼料、粗飼料和飼料加工費(fèi)用;直接管理費(fèi)用包括醫(yī)療、工具、維修、死亡及其他直接費(fèi)用;間接管理費(fèi)用包括保險(xiǎn)、管理、財(cái)務(wù)和銷售費(fèi)用。數(shù)據(jù)來源于《2007—2019年農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》。
  從各項(xiàng)成本構(gòu)成角度來看(表3),中國生豬產(chǎn)業(yè)仍是資本投入型產(chǎn)業(yè),飼料費(fèi)、仔畜費(fèi)和勞動(dòng)力費(fèi)用占總成本比重較大。飼料費(fèi)和 仔畜費(fèi)分別占總成本的48.58%和25.30%、55.19%和28.47%、56.46%和30.50%、54.57%和33.58%,飼料費(fèi)、仔畜費(fèi)為成本比重較大的部分。一方面,隨著生活水平的提高,人們對豬肉的需求從“吃得上”向“吃得健康”轉(zhuǎn)變,更加關(guān)注添加劑、抗生素等問題,無疑促進(jìn)了中國生豬飼料的品質(zhì)提升,通過對料肉比,死淘率等指標(biāo)的嚴(yán)格把控,無論是全價(jià)料還是自配料,都需要更精準(zhǔn)的營養(yǎng)配比和更高效對飼料轉(zhuǎn)化率。另一方面,生豬養(yǎng)殖疫情的爆發(fā)對仔畜價(jià)格沖擊較大,仔畜的購買和運(yùn)輸過程中染病風(fēng)險(xiǎn)隨之增加,一定程度上限制了仔畜的需求的擴(kuò)大,直接反映在仔畜價(jià)格上。嚴(yán)重打擊了本就處于低利潤水平的仔畜養(yǎng)殖場(戶)的積極性,甚至出現(xiàn)出售母畜、批量虧損售賣仔畜等破壞仔畜來源的現(xiàn)象。成本構(gòu)成次位是勞動(dòng)力投入,分別占22.89%、12.44%、8.51%和5.92%。中國生豬產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力投入高主要受到單位用工成本、勞動(dòng)力投入結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)供給、生產(chǎn)技 術(shù)、管理水平以及機(jī)械化、規(guī)?;降偷纫蛩刂萍s,人口紅利的減弱導(dǎo)致勞動(dòng)力優(yōu)勢喪失、農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力供給短缺、疫情環(huán)保等因素導(dǎo)致育肥超期直接提高了勞動(dòng)力待攤成本。此外,中國生豬育肥機(jī)械化、規(guī)?;捷^低,舍飼養(yǎng)殖模式比例大,一定程度上加重了勞動(dòng)力投入的高位運(yùn)行。
表3  中國不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖年均成本結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)
成本類型 散戶 小規(guī)模 中規(guī)模 大規(guī)模
飼料費(fèi) 48.58 55.19 56.46 54.57
仔畜費(fèi) 25.30 28.47 30.50 33.58
勞動(dòng)力 22.89 12.44 8.51 5.92
直接管理 1.97 2.41 2.58 2.98
固資折舊 0.52 0.68 0.82 1.07
燃料費(fèi) 0.45 0.32 0.41 0.56
間接管理 0.15 0.22 0.38 0.93
水費(fèi) 0.12 0.16 0.17 0.18
土地費(fèi) 0.01 0.12 0.18 0.22
  數(shù)據(jù)來源:《2007—2019年農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》。
  4  糞污資源化利用現(xiàn)實(shí)約束
  中國生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綠色發(fā)展密不可分,如何量化中國生豬養(yǎng)殖等標(biāo)污染物的產(chǎn)、排以及利用現(xiàn)狀具有現(xiàn)實(shí)意義。本文根據(jù)《第 一次全國污染源普查畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》產(chǎn)、排污系數(shù)測算不同規(guī)模、區(qū)域生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)排污總量,并且除了傳統(tǒng)分析中的TN、TP、COD外,增加了Cu、Zn污染量的統(tǒng)計(jì)。由于等量的污染物對環(huán)境的影響程度不同,生豬日產(chǎn)污染量的簡單加和并不能反映對環(huán)境的實(shí)際影響。因此,根據(jù)GB 3838—2002中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)、排污量進(jìn)行等標(biāo)計(jì)算,全新定義了糞污資源化利用率。此外,根據(jù)林源等、周天墨等、左永彥等的研究結(jié)論,生豬的養(yǎng)殖周期保育期與育肥期長度比為1∶2;干、濕清糞比例采用左永彥等、祝其麗等的研究結(jié)果。
  4.1  分規(guī)模、分區(qū)域中國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)污量分析
  從不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖年均單位產(chǎn)污量角度來看,中國生豬養(yǎng)殖單位產(chǎn)污量規(guī)模間略有差異。散戶、小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模生豬養(yǎng)殖年均產(chǎn)污量分別為14.07Kg/頭、12.80Kg/頭、12.55Kg/頭和11.36Kg/頭,散養(yǎng)模式的產(chǎn)污量顯著高于規(guī)?;B(yǎng)殖模式,規(guī)?;i養(yǎng)殖單位產(chǎn)污量隨著規(guī)模的遞增而減少。與散戶相比,規(guī)?;i養(yǎng)殖飼料配比更適口、營養(yǎng)、科學(xué)。規(guī)?;i養(yǎng)殖不同時(shí)段 所需飼料配比有所差異,一般來說仔豬、種公豬、催肥階段的育肥豬,可選用精 料型;繁殖母豬、后備母豬可選用青料型;架子豬可選用糠麩型。并且規(guī)模化生豬養(yǎng)殖在防疫、保健等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控Gu、Zn等微量元素含量,輔助先進(jìn)的管理水平、精準(zhǔn)的飼喂技術(shù),以及適宜的養(yǎng) 殖密度等技術(shù)手段有效減少了生豬產(chǎn)污量。
  從不同區(qū)域生豬年均單位產(chǎn)污量角度來看,將年均單位產(chǎn)污量劃分輕產(chǎn)污區(qū)(<5Kg/頭)、低產(chǎn)污區(qū)(5~10Kg/頭)、中產(chǎn)污區(qū)(10~15Kg/頭)、高產(chǎn)污區(qū)(15~20Kg/頭)和重產(chǎn)污區(qū)(>20Kg/頭)5個(gè)區(qū)段。散養(yǎng)生豬單位產(chǎn)污量相對較高的區(qū)域有:內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、甘肅、湖南、湖北等10個(gè)省份年均在高產(chǎn)污區(qū)段;青海和海南2個(gè)省份在重產(chǎn)污區(qū)段; 西南和華東大部分地區(qū) 處于低、中產(chǎn)污區(qū)域,單位產(chǎn)污量5~15Kg/頭。規(guī)?;i單位排污地域邊界較為清晰,處于重產(chǎn)污區(qū)域的省份僅為內(nèi)蒙古;高產(chǎn)污區(qū)域僅包含吉林、遼寧和湖北3個(gè)省份,小規(guī)模生豬養(yǎng)殖的高產(chǎn)污區(qū)還包含湖北和海南;其他地區(qū)均處于低、中產(chǎn)污區(qū)域,小規(guī)模生豬養(yǎng)殖的低、中產(chǎn)污區(qū)集中于華東大部分地區(qū),而中規(guī)模、大規(guī)模低產(chǎn)污 區(qū)域擴(kuò)展到部分西南地區(qū),大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)產(chǎn)污量最低。
  4.2  分規(guī)模、分區(qū)域中國生豬養(yǎng)殖排污量分析
  從不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖年均單位排污量角度來看,不同規(guī)模間排污量并不相同。散戶個(gè)體間差異性較大,排污量難以量化,排污數(shù)據(jù)較難獲得。根據(jù)散戶特有的自給自足的養(yǎng)殖模式,大部分生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的固液態(tài)糞污都能夠迅速以農(nóng)家肥直接還田,或與生活糞污混合集中處理,所以散戶排污量相對較小。規(guī)?;i養(yǎng)殖排污量隨著規(guī)模的遞增呈U型變動(dòng),小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模年均單位排污量分別為8.53Kg/頭、3.07Kg/頭和3.41Kg/頭。一方面,沼氣池、氧化塘、化糞池等糞污處理設(shè)備前期投入相對較高,小規(guī)模養(yǎng)殖受到基金和用地的限制難以實(shí)現(xiàn)糞污高效處理,即便是具備糞污處理設(shè)備的小規(guī)模養(yǎng)殖戶,糞污處理設(shè)備的日常維護(hù)、修理等成本較高,且對于工人技術(shù)上也有一定的要求,這無疑是影響排污量的關(guān)鍵因素。另一方面,大規(guī)模企業(yè)由于養(yǎng)殖體例較大,雖然通過堆肥、發(fā)酵等技術(shù)手段進(jìn)行糞污再利用,但是需要處理的糞污總量過大,企業(yè)并沒有足夠的配套 耕地消納發(fā)酵后的干糞、沼渣、沼液等,所以排污量相對較高。
  從不同區(qū)域規(guī)模生豬年均單位排污量角度來看,將年均單位排污量劃分輕排污區(qū)(<2Kg/頭)、低排污區(qū)(2~4Kg/頭)、中排污區(qū)(4~6Kg/頭)、高排污區(qū)(6~8Kg/頭)和重排污區(qū)(>8Kg/頭)5個(gè)區(qū)段。小規(guī)模養(yǎng)殖重排污區(qū)的省份有15個(gè),分別為黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海、新疆、云南、重慶、湖北、湖南、廣東和福建,而高排污區(qū)包含四川、貴州、廣西以及華 東部分地區(qū),河北、山西、北京和天津?yàn)橹信盼蹍^(qū)域;中規(guī)模以低排污區(qū)為主,東北三省處于中排污區(qū)域,內(nèi)蒙古是唯一的高排污區(qū)域,其他地區(qū)年均單位排污量不足4Kg/頭;大規(guī)模生豬養(yǎng)殖以中、低排污為主,呈明顯的北高南低特征,華東沿海地區(qū)排污量相對較低。
  4.3  分規(guī)模、分區(qū)域中國生豬資源化利用情況分析
  從不同規(guī)模生豬資源化利用率角度來看(圖5),散戶資源化利用水平較高;小規(guī)模、中規(guī)模、大規(guī)模生豬資源化利用率隨著規(guī)模的遞增呈U型分布,分別為32.37%、75.49%和70.10%。規(guī)模間資源化利用率差異的原因各不相同。散戶生豬糞污消納途徑主要依賴于自家耕地,“豬—沼—茶”“豬—沼—果”“豬—沼—菜”“豬—沼—魚”等不同的糞污消納模式使得豬糞區(qū)域內(nèi)供不應(yīng)求,糞污的資源化利用水平較高。規(guī)?;i養(yǎng)殖配套耕地、魚塘等能夠消減糞污的 土地有限,并且糞污的處理需要較高的前期投入,和相對較高的技術(shù)人員配置,并沒有散戶靈活的消減方式,因此規(guī)?;i養(yǎng)殖資源化利用水平較低。
  注:數(shù)據(jù)根據(jù) 《第一次畜牧業(yè)產(chǎn)排污手冊》《2007—2018年農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編》計(jì)算整理,西藏、臺(tái)灣未參與統(tǒng)計(jì)。



圖5  中國不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖年產(chǎn)排污量統(tǒng)計(jì)(Kg/頭)
  從不同區(qū)域規(guī)模化資源化利用率角度來看,將規(guī)?;Y源利用率劃分為極低利用區(qū)(<30%)、低利用區(qū)(30%~50%)、中利用區(qū)(50%~70%)、高利用區(qū)(70%~75%)和極高利用區(qū)(>75%)5個(gè)區(qū)段。中規(guī)模生豬糞污資源化利用率最高,均處在高利用區(qū)域及以上,大部分地區(qū)超過75%,東北、華南等部分地區(qū)處于高利用區(qū);大規(guī)模生豬糞污資源化利用水平略低于中規(guī)模養(yǎng)殖場,具備顯著區(qū)域特征,華東大部分地區(qū)處于極高利用區(qū),東北、中南、華南和西北地區(qū)基本處于高利用區(qū),華北地區(qū)處于中利用區(qū)域;小規(guī)模生豬糞污資源化利用水平相對較低,15個(gè)省份資源化利用水平處于極低利用區(qū),而東北和部分中南地區(qū)處于低利用區(qū),僅有部分華北地區(qū)僅達(dá)到50%~70%的資源化利用水平。
  5  結(jié)論與啟示
  以大量生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏微觀數(shù)據(jù)及產(chǎn)排污基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)等為基本數(shù)據(jù)支撐,沿著其演變軌跡剖析中國生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性內(nèi)在特征,梳理發(fā)展基本脈絡(luò),歸納政策問題,同時(shí)從養(yǎng)殖成本、經(jīng)濟(jì)收益,以及產(chǎn)、排污和資源化利用水平角度深度分析其挑戰(zhàn)與約束。結(jié)果表明:第一,從歷史脈絡(luò)角度來看,中國生豬養(yǎng)殖劃分為曲折期、轉(zhuǎn)折期、增長期和約束期4個(gè)階段。第二,從生豬相關(guān)政策角度來看,環(huán)保與疫情雙壓下,中國生豬養(yǎng)殖政策問題歸納為政策精準(zhǔn)定位、政策持續(xù)穩(wěn)定以及風(fēng)險(xiǎn)可控和利潤可預(yù)期三大問題。第三,效益上,中國生豬養(yǎng)殖成本,經(jīng)濟(jì)收益區(qū)域間、規(guī)模間略有差異;養(yǎng)殖效率和經(jīng)濟(jì)效率有所下滑,市場價(jià)格波動(dòng)上升;飼料費(fèi)、仔畜費(fèi)和勞動(dòng)力投入是導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖成本居高的主要誘因。第四,環(huán)境約束上,區(qū)域間、規(guī)模間產(chǎn)、排污以及資源化利用等環(huán)境約束有所差異;散養(yǎng)模式產(chǎn)污量高于規(guī)?;B(yǎng)殖模式,具有靈活的糞污消納方式,資源化利用率較高;規(guī)模化生豬養(yǎng)殖產(chǎn)污量隨規(guī)模遞增而減少;排污量與資源化利用率隨著規(guī)模的遞增呈U型變動(dòng),中規(guī)模養(yǎng)殖戶優(yōu)勢顯著。
  針對以上結(jié)論,得到以下幾方面的啟示。一方面,注重歷史線索,梳理中國生豬養(yǎng)殖脈絡(luò),對探究生豬產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展具有重要的作用,政策的制定思路應(yīng)由靜向動(dòng)發(fā)展,由“止疼片”模式向 “緩釋可持續(xù)”的模式轉(zhuǎn)變,將散點(diǎn)、臨時(shí)的政策支持固定為持續(xù)、穩(wěn)定、強(qiáng)差異化的法律法規(guī);另一方面,在環(huán)保約束收緊、非洲豬瘟疫情爆發(fā)、“豬周期”波動(dòng)明顯等復(fù)雜背景下,中國生豬養(yǎng)殖業(yè)衍生了很多熱點(diǎn)問題,精準(zhǔn)獲取生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)和環(huán)境數(shù)據(jù),科學(xué)監(jiān)控成本、價(jià)格、產(chǎn)排污等關(guān)鍵指標(biāo)仍是有效解決生豬發(fā)展問題的基礎(chǔ),建議引導(dǎo)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從政府向市場轉(zhuǎn)變。
  《完》
 
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