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歐盟加大美國牛肉進口

      來源:《肉類機械裝備》    2018年第11期
 
內(nèi)容摘要:    在鼓起勇氣與中國市場告別后,美國開始致力于與歐盟談判,希望自家兄弟能一力承擔中國不買后的替補責任。不久前,美國大
  
  在鼓起“勇氣”與中國市場告別后,美國開始致力于與歐盟談判,希望自家兄弟能一力承擔中國不買后的“替補”責任。不久前,美國大豆已經(jīng)與歐盟成功達成協(xié)議,順利將更多的大豆塞進歐洲市場,而從最新的消息來看,美國牛肉如今也找到了新出路。
  歐盟擬進口更多美國牛肉,但成員國間卻分歧明顯!
  據(jù)路透社報道,歐盟即將同意啟動與美國的磋商,擬允許增加美國牛肉進入。早些時候,一位歐盟外交人士就表示,歐盟此次或?qū)?.5萬噸/年的進口配額都分配給美國高端牛肉生產(chǎn)商,這就意味著,歐盟已經(jīng)考慮將美國占比提高到至少40%-50%,而這一批準程序?qū)⒃谙轮芡瓿?。這可能是化解歐美貿(mào)易緊張關(guān)系的重要一步。數(shù)據(jù)顯示,在截至6月底的一年,美國在歐盟進口牛肉配額的占比從最初的近100%降至30%。
  一方面是歐盟希望用增加美國牛肉配額的方式來化解歐美貿(mào)易緊張關(guān)系,但另一方面,歐盟內(nèi)部卻對美歐談判產(chǎn)生了明顯的分歧。作為歐盟2018年下半年的輪值主席國,奧地利明顯不相信美國,認為跟美國的談判需要達成一定的監(jiān)管合作;而德國則比較心急,覺得只有盡快跟美國合作才能避免產(chǎn)生更大的損失。
  而對于此次準備增加進口的美牛,也是歐盟一直以來比較敏感的一個問題。一個是歐盟內(nèi)部的法國、德國、西班牙等國均為牛肉生產(chǎn)國,牛肉歷來是歐盟保護的農(nóng)產(chǎn)品之一,一旦加大美牛的進口,勢必沖擊到這些國家的牛肉產(chǎn)業(yè);此外,美牛飼養(yǎng)中使用的荷爾蒙激素,也讓眾多歐洲國家感到擔憂。
  美國拋出難題欲讓歐盟“一力承擔”,但中國需求市場哪國能替?
  明知增加美牛進口會引發(fā)成員國不滿,歐盟還是選擇無視分歧,這也足以見得歐盟對與美國談判的滿滿誠意。但即便歐盟同意接盤,美國牛肉就能完全解決出口難題了嗎?從歐盟官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,今年截至7月底,美國和加拿大整體出口到歐盟的牛肉為2351.37噸,雖然約占整體配額的5.2%,但與前兩年相比已算很可觀的增長,過去每年兩個北美洲國家合計出口到歐盟的牛肉不足500噸/年。
  相比之下,中國的需求市場顯然要大得多。根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測數(shù)據(jù),2017年中國牛肉消費量的全球占比將達到13.42%,超過歐盟,僅次于美國。另外,商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,去年中國牛肉進口總量達到82.5萬噸,金額超過200億元;其中,中國去年前11個月自美國進口的牛肉數(shù)量達1045噸。而今年前2個月,自美國進口的牛肉為738.8噸。
  歐盟的進口需求顯然無法完全替補中國,而美國滿心期待歐盟能“解救”自己的希望也將落空。中國如今已成為全球最具潛力、增長最快的市場之一,美國的“優(yōu)先”大旗只會將自己阻隔在中國市場大門之外?;蛟S到頭來,美國企業(yè)和出口商將成為風暴眼中的最大犧牲品。
 
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