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農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一個大產(chǎn)業(yè),一頭連著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,一頭連著工業(yè)、城市和市民,溝通城鄉(xiāng),亦工亦農(nóng),是為耕者謀利、為食者造福的產(chǎn)業(yè)。沒有加工的農(nóng)業(yè)永遠是產(chǎn)品農(nóng)業(yè)、弱勢農(nóng)業(yè)。習(xí)近平總書記強調(diào),要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。李克強總理指出,要鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進生產(chǎn)、加工、物流、營銷等一體化發(fā)展,延伸價值鏈。貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,抓住機遇推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,是各級農(nóng)業(yè)部門面臨的重要任務(wù)。
經(jīng)過多年努力,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了長足發(fā)展。2016年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到8.1萬家,主營業(yè)務(wù)收入20萬億元,實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)正成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量。但我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)仍然大而不強,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不相適應(yīng),與工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型要求不相適應(yīng),與城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費需求不相適應(yīng),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要求迫切、意義重大。
去年底,國辦印發(fā)了《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,對當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。發(fā)展目標(biāo)是,到2020年,加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比提高到2.4∶1,加工轉(zhuǎn)化率提高到68%;到2025年,加工轉(zhuǎn)化率達到75%,結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著增強,市場競爭力大幅提高,基本接近發(fā)達國家水平。要實現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)型升級,即:產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建種養(yǎng)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈全價值鏈,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;初加工和精深加工轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)“應(yīng)加工、盡加工”“宜精深、必精深”;農(nóng)民與加工主體關(guān)系轉(zhuǎn)型升級,打造產(chǎn)業(yè)利益共同體、命運共同體;市場開拓能力和品牌創(chuàng)建轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造更多的企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。
工業(yè)化的快速推進,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了有力條件?,F(xiàn)代裝備技術(shù)快速發(fā)展,在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域得到廣泛運用,大大提高了加工的智能化、自動化、精細化水平。特別是食品領(lǐng)域“機器換人”快速發(fā)展,以往只能手工制作的包子、餃子、花卷、湯圓等,現(xiàn)在都已經(jīng)實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)、規(guī)?;谱?,既保持了傳統(tǒng)風(fēng)味,效率也大大提升。
強化科技支撐,大力推進公共關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)。技術(shù)裝備過度依賴進口,自主創(chuàng)新能力弱,科技人才缺乏,是我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。必須加快科技創(chuàng)新步伐,在一些公共關(guān)鍵技術(shù)裝備方面取得突破性進展。強化協(xié)同創(chuàng)新,圍繞烘干儲藏、冷鏈物流、副產(chǎn)物綜合利用等薄弱環(huán)節(jié),完善國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)研發(fā)體系,加快技術(shù)裝備集成示范。強化成果轉(zhuǎn)化,開展全國性、區(qū)域性和專業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新推廣活動,支持科技人員通過成果入股創(chuàng)辦領(lǐng)辦加工企業(yè)。強化吸收引進創(chuàng)新,加強國際技術(shù)合作與交流,學(xué)習(xí)吸收國際先進成果,增強自我創(chuàng)新能力。強化人才培養(yǎng),開展加工行業(yè)人才培訓(xùn),加快培育一批創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊和技能人才。